Пояснительная записка к проекту федерального закона N 475951-7 "О внесении изменений в статью 57 Федерального закона "О связи" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 475951-7 "О внесении изменений в статью 57 Федерального закона "О связи"

Досье на проект федерального закона

В Российской Федерации согласно статье 57 Федерального закона "О связи" гарантируется оказание универсальных услуг связи, к которым относятся услуги телефонной связи с использованием таксофонов и услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оказываемые с использованием средств коллективного доступа или точек доступа.

Универсальные услуги связи предоставляются в целях обеспечения гражданам страны равного доступа к услугам связи и информации. Такие услуги востребованы в основном в малонаселенных и отдаленных населенных пунктах, поскольку в городах существующая телекоммуникационная инфраструктура обеспечивает потребности доступа к услугам связи с использованием современных технологий, в условиях конкуренции многих операторов.

Несмотря на существующую гарантию равного доступа к универсальным услугам связи в России остается немало населенных пунктов, где есть проблемы с доступом к услугам телефонной связи и к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статьей 57 Федерального закона гарантируется не менее одного средства коллективного доступа к сети "Интернет" в поселениях с населением не менее чем 500 человек и не менее чем одна точка доступа к услуге телефонной связи в населенных пунктах с населением от 250 до 500 человек.

Полагаем, что в современных условиях должно быть преодолено цифровое неравенство и большему числу граждан обеспечен доступ к услугам телефонной связи и к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". На необходимость обеспечения практически повсеместного быстрого доступа к сети Интернет указывал Президент Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 1 марта 2018 года.

В целях решения данной проблемы законопроектом предлагается внести изменения в статью 57 Федерального закона, согласно которым для обеспечения доступа к сети "Интернет" предлагается снизить численность проживающих в населенных пунктах граждан с 500 до 250 человек, а для обеспечения доступа к услугам телефонной связи - с 250 до 100 человек.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 57 Федерального закона "О связи"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 57 Федерального закона "О связи" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 57 Федерального закона "О связи"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 57 Федерального закона "О связи" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.