Пояснительная записка к проекту федерального закона N 477308-7 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Филиппины о выдаче" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 477308-7 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Филиппины о выдаче"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается ратифицировать Договор между Российской Федерацией и Республикой Филиппины о выдаче.

Договор подписан в г. Маниле 13 ноября 2017 г. в целях создания международно-правовой базы российско-филиппинского сотрудничества по вопросам выдачи.

В соответствии с Договором Договаривающиеся Государства обязуются выдавать друг другу по соответствующему запросу лиц для уголовного преследования или исполнения приговора за преступления, влекущие выдачу. При этом под преступлениями, влекущими выдачу, понимаются деяния, которые в соответствии с законодательством обоих Договаривающихся Государств являются уголовно наказуемыми и влекут за собой наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года. Договором определяются условия, при которых осуществляется выдача лиц, совершивших преступления, устанавливаются требования к форме и содержанию запросов о выдаче и ответов на них, порядок исполнения запросов.

Договор содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. В частности, в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 3 Договора в выдаче отказывается, если у запрашиваемого Договаривающегося Государства имеются достаточные основания полагать, что запрос о выдаче представлен в целях преследования или наказания лица по признаку его расы, пола, социального статуса, вероисповедания, гражданства, этнического происхождения, политических взглядов или любых других убеждений либо нанесения ущерба положению этого лица по любой из указанных причин. Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации таких дополнительных оснований для отказа в выдаче не предусмотрено.

Кроме того, Договор содержит положения, предметом регулирования которых являются основные права и свободы человека и гражданина. Так, статьей 8 Договора предусматривается, что лицо может быть временно задержано до представления запроса о его выдаче.

В связи с изложенным Договор подлежит ратификации в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации". Кроме того, необходимость ратификации предусмотрена пунктом 1 статьи 18 Договора.

Реализация Договора будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете федеральным государственным органам, участвующим в исполнении его положений.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Филиппины о выдаче"

Принятие федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Филиппины о выдаче" не потребует дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Филиппины о выдаче"

Принятие федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Филиппины о выдаче" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.