Пояснительная записка к проекту федерального закона N 485876-7 "О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 485876-7 "О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) разработан во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 19 мая 2017 г. N ИШ-П4-3207 и указания Президента Российской Федерации от 16 февраля 2017 г. N Пр-272 (поручение Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2017 г. N ИШ-П4-1083).

Проект федерального закона направлен на исключение случаев злоупотребления иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее - иностранный гражданин) правом получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты и на снижение количества фактов регистрации фиктивных браков.

Проектом федерального закона устанавливается, что разрешение на временное проживание в Российской Федерации без учета квоты будет выдаваться иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, в том же субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой). Подобную связь получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации и места жительства гражданина Российской Федерации законопроектом предлагается установить для иностранных граждан, имеющих родителей и детей - граждан Российской Федерации.

Ограничения, связанные с запретом по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах либо вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого иностранному гражданину выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации, предлагается не распространять на временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина, получившего статус участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или в связи с переездом данного иностранного гражданина к новому месту жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой), родителем, ребенком.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граиедан в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" потребует внесения изменений в приказ МВД России от 27 ноября 2017 г. N 891 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации".

Срок подготовки - в течение трех месяцев со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Ответственный исполнитель - МВД России.