Пояснительная записка к проекту федерального закона N 542735-7 "О внесении изменений в статьи 1.2 и 4.5 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 542735-7 "О внесении изменений в статьи 1.2 и 4.5 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 1.2 и 4.5 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) направлен на повышение защиты фискальных данных, обрабатываемых в Российской Федерации.

Проектом федерального закона вводится однозначное требование о том, что база фискальных данных, в которой записываются и сохраняются все полученные оператором фискальных данных фискальные документы, находится на территории Российской Федерации.

С целью сохранения фискальных данных и обеспечения гарантий национальной безопасности от воздействия внешних угроз передача фискальных данных на территорию иностранного государства должна быть ограничена лишь исключительными случаями.

Проектом федерального закона запрещается передача фискальных данных оператором фискальных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу, за исключением случаев, если такая передача фискальных данных осуществляется в рамках исполнения оператором фискальных данных обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьей 4.5 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".

К таким случаям, в частности, относится обязанность оператора фискальных данных осуществлять в случае, если это предусмотрено договором между оператором фискальных данных и пользователем, передачу кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту). При этом покупатель (клиент) может указать для получения в электронной форме кассового чека адрес электронной почты, зарегистрированный за пределами территории Российской Федерации.

Во всех иных случаях, не связанных с исполнением указанных оператором фискальных данных обязанностей, передача фискальных данных за пределы территории Российской Федерации должна быть ограничена.

При этом в связи с усилением защиты фискальных данных проектом федерального закона предлагается исключить ограничения для оператора фискальных данных по наличию в органах управления нерезидентов, а также иностранных лиц среди выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев.

Проект федерального закона преследует своей целью защиту интересов государства, граждан и организаций от несанкционированного использования информации о совершаемых на территории Российской Федерации расчетах, а также поддержание и дальнейшее развитие конкуренции на рынке передачи фискальных данных.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 1.2 и 4.5 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"

Принятие и реализация федерального закона "О внесении изменений в статьи 1.2 и 4.5 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статьи 1.2 и 4.5 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 1.2 и 4.5 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу актов федерального законодательства, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.