Пояснительная записка к проекту федерального закона N 547243-7 "О внесении изменения в часть пятую статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 547243-7 "О внесении изменения в часть пятую статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Договором государств - участников Содружества Независимых Государств о межгосударственном розыске лиц (подписан в г. Москве 10 декабря 2010 года) предусмотрено сотрудничество компетентных органов при осуществлении розыска в пределах территории СНГ.

Так, в соответствии со статьей 1 Договора межгосударственный розыск направлен на обнаружение, задержание и заключение под стражу в целях выдачи или осуществления уголовного преследования лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда.

При этом в качестве условия для задержания и экстрадиции национальное законодательство и международные обязательства государств - участников СНГ, в том числе Российской Федерации, предусматривают наличие решения о заключении лица под стражу.

Однако в правоприменительной практике возникают сложности, связанные с получением инициатором розыска такого решения, поскольку часть пятая статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что избрание меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается исключительно в случае его объявления в международный розыск (по линии Интерпола).

Учитывая, что оба этих вида розыска связаны с нахождением объекта за границей, законопроектом предлагается внести изменение в УПК России, предусматривающее возможность заочного избрания названной меры пресечения при условии объявления лица не только в международный, но и в межгосударственный розыск.

Указанное дополнение расширит возможности российских органов следствия и суда по применению данной меры пресечения в отношении разыскиваемых лиц, будет способствовать повышению эффективности межгосударственного розыска и реализации его целей.

Положения законопроекта соответствуют Договору о Евразийском экономическом союзе, а также нормам иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация законопроекта не потребует дополнительного финансирования за счет средств федерального бюджета или бюджетов иных уровней бюджетной системы Российской Федерации.