Статья 3

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3434; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 18, ст. 1941; N 27, ст. 3126; N 45, ст. 5141; 2009, N 29, ст. 3601, 3610, 3618; N 52, ст. 6450, 6455; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 49, ст. 6409; 2011, N 10, ст. 1281; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7343; 2012, N 31, ст. 4334; N 53, ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3436, 3477; N 30, ст. 4084; N 44, ст. 5633; N 51, ст. 6695; N 52, ст. 6961, 6988; 2014, N 23, ст. 2928; N 30, ст. 4266; 2015, N 27, ст. 3947; N 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4376; N 41, ст. 5629; 2016, N 27, ст. 4197) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 15 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) создание унитарного предприятия либо непринятие мер по ликвидации (преобразованию) такого предприятия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.";

2) в части 1 статьи 23:

а) пункт 3 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) о ликвидации унитарного предприятия, созданного или осуществляющего деятельность с нарушением требований настоящего Федерального закона;";

б) подпункт "д" пункта 6 изложить в следующей редакции:

"д) о ликвидации юридических лиц, в том числе унитарных предприятий, в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством;";

3) дополнить главой 7.1 следующего содержания:

"Глава 7.1. Антимонопольные требования к созданию и осуществлению деятельности унитарных предприятий

Статья 35.1. Запрет создания унитарных предприятий и осуществления деятельности на конкурентных рынках

1. Не допускается создание, в том числе создание путем реорганизации, унитарных предприятий или изменение видов их деятельности, за исключением:

а) случаев, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

б) создания унитарных предприятий федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, государственной и общественной безопасности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, для обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;

в) осуществления деятельности в сферах естественных монополий.

2. Не допускается осуществление деятельности унитарных предприятий, за исключением деятельности, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а также осуществление деятельности на иных товарных рынках, находящихся в состоянии конкуренции, если выручка от таких видов деятельности превышает десять процентов выручки от видов деятельности, указанных в части 1 настоящей статьи.

Статья 35.2. Направление запроса о выдаче заключения антимонопольного органа о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения его видов деятельности антимонопольному законодательству

1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, иные организации, уполномоченные на осуществление действий по созданию государственных и муниципальных унитарных предприятий (далее - заявитель), представляют в антимонопольный орган запрос о выдаче заключения о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения его видов деятельности антимонопольному законодательству.

2. Одновременно с запросом о выдаче заключения о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения его видов деятельности антимонопольному законодательству в антимонопольный орган представляются следующие документы и сведения:

1) наименование учредителя государственного или муниципального унитарного предприятия;

2) обоснование необходимости создания государственного или муниципального унитарного предприятия;

3) проект устава государственного или муниципального унитарного предприятия;

4) сведения о товарном рынке (товарных рынках), на котором будет осуществляться деятельность государственного или муниципального унитарного предприятия;

5) перечень имущества, которое подлежит закреплению за государственным или муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

6) отчет об оценке имущества, подлежащего закреплению за государственным или муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, который содержит сведения о рыночной стоимости такого имущества;

7) сведения об источниках финансирования государственного или муниципального унитарного предприятия.

3. Форма представления сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, устанавливается федеральным антимонопольным органом.

4. В случае представления не в полном объеме необходимых документов и сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, запрос о выдаче заключения о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения его видов деятельности антимонопольному законодательству считается непредставленным, о чем антимонопольный орган в течение десяти рабочих дней со дня представления указанных документов и сведений уведомляет заявителя. При этом срок хранения антимонопольным органом представленных документов и сведений, в течение которого заявитель вправе истребовать эти документы и сведения, составляет двадцать рабочих дней со дня получения заявителем уведомления.

Статья 35.3. Принятие антимонопольным органом решения по результатам рассмотрения запроса о выдаче заключения о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения его видов деятельности антимонопольному законодательству

1. В течение тридцати дней с даты получения запроса о подготовке заключения о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения его видов деятельности антимонопольному законодательству, документов и сведений, предусмотренных статьей 35.2 настоящего Федерального закона, антимонопольный орган обязан рассмотреть этот запрос и направить в письменной форме заявителю одно из следующих заключений:

1) о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения его видов деятельности антимонопольному законодательству, если создание унитарного предприятия (изменение его видов деятельности) осуществляется в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 35.1 настоящего Федерального закона;

2) о несоответствии создания унитарного предприятия либо изменения его видов деятельности антимонопольному законодательству, если создание унитарного предприятия (изменение его видов деятельности) осуществляется в случаях, не предусмотренных частью 1 статьи 35.1 настоящего Федерального закона.

2. В случае, если создание унитарного предприятия предусмотрено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, получение заключения о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения его видов деятельности антимонопольному законодательству не требуется и антимонопольный орган уведомляет заявителя об отсутствии необходимости получения соответствующего заключения.

3. Заключение о соответствии создания унитарного предприятия либо изменения его видов деятельности антимонопольному законодательству действует в течение одного года с момента выдачи его антимонопольным органом.

Статья 35.4. Последствия нарушения запрета на создания государственных и муниципальных унитарных предприятий и осуществления деятельности на конкурентных рынках

Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которое создано либо виды деятельности которого изменены с нарушением запрета, предусмотренного частью 1 статьи 35.1 настоящего Федерального закона, либо государственное или муниципальное предприятие, которое осуществляет деятельность в нарушение запрета, предусмотренного частью 2 статьи 35.1 настоящего Федерального закона, подлежат ликвидации на основании предписания антимонопольного органа, выданного на основании подпункта "д" пункта 3 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона, либо в судебном порядке по иску антимонопольного органа.

В случае принятия судом к рассмотрению иска антимонопольного органа о ликвидации унитарного предприятия и до дня вступления решения суда в законную силу совершение любых сделок предприятием осуществляется только с согласия его учредителя.";

4) в статье 39.1:

а) часть 1 после слов "такого нарушения" дополнить словами ", либо о ликвидации унитарного предприятия, созданного или осуществляющего деятельность с нарушением требований настоящего Федерального закона";

б) пункт 3 части 4 после слов "такого нарушения" дополнить словами ", либо о ликвидации унитарного предприятия, созданного или осуществляющего деятельность с нарушением требований настоящего Федерального закона".