Отзыв Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 2 февраля 2018 г. N 3.3-05/174 О проекте федерального закона N 350429-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реорганизацией государственного управления в сфере миграции и в сфере внутренних дел" (не действует)

Отзыв Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 2 февраля 2018 г. N 3.3-05/174

Досье на проект федерального закона

Комитетом Совета Федерации по обороне и безопасности, совместно с Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрена выписка из протокола заседания Совета Государственной Думы от 23 января 2018 года N 94 "О проекте федерального закона N 350429-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реорганизацией государственного управления в сфере миграции и в сфере внутренних дел" (в части уточнения органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции) (далее - законопроект).

Законопроект внесён в Государственную Думу членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Л.Н. Боковой и депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации М.С. Шереметом 26 декабря 2017 года.

Законопроект разработан в целях гармонизации федерального законодательства в части нормативно-правового регулирования отношений в области государственного управления.

Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" полномочия упраздненной Федеральной миграционной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Вместе с тем, в ряде законодательных актов Российской Федерации наименование федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции не учитывают передачу МВД России функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию и правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции, поскольку содержат указание как на федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, так и на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Законопроектом предусматривается внесение соответствующих изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации функций и полномочий в сфере внутренних дел и в сфере миграции.

По концептуальным положениям законопроекта замечаний не имеется.

Председатель Комитета

В.Н. Бондарев