Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции на проект федерального закона N 412518-7 "О внесении изменения в статью 12.4 Федерального закона "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции
на проект федерального закона N 412518-7 "О внесении изменения в статью 12.4 Федерального закона "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 412518-7 "О внесении изменения в статью 12.4 Федерального закона "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", внесённый Правительством Российской Федерации, Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции отмечает следующее.

Законопроектом предлагается законодательно закрепить федеральные органы исполнительной власти, на которые возложены полномочия по установлению контрольных пунктов (точек) и порядка их прохождения.

Также законопроектом предлагается законодательно закрепить обязанность лиц, осуществляющих рыболовство в экономической зоне, проходить такие контрольные пункты (точки) и соблюдать порядок их прохождения.

Соответствующие изменения предлагается внести в статью 12.4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), устанавливающую права и обязанности лиц, осуществляющих рыболовство в исключительной экономической зоне.

В соответствии с пунктом 15 статьи 7 Федерального закона к компетенции федеральных органов государственной власти в исключительной экономической зоне отнесено установление контрольных пунктов (точек) и порядка их прохождения российскими и иностранными судами, осуществляющими рыболовство и следующими в исключительную экономическую зону и выходящими из нее, в целях проведения контрольно-проверочных мероприятий.

Вместе с тем, федеральные органы исполнительной власти, на которые возложены полномочия по установлению контрольных пунктов (точек) и порядка их прохождения на законодательном уровне не определены.

На законодательном уровне также не закреплена обязанность лиц, осуществляющих рыболовство в экономической зоне, проходить контрольные пункты (точки) и соблюдать порядок их прохождения, что создает предпосылки для возможных нарушений.

Предлагаемые законопроектом изменения позволят указанные правовые пробелы устранить.

На основании изложенного, Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции поддерживает концепцию проекта федерального закона N 412518-7 "О внесении изменения в статью 12.4 Федерального закона "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

В.И. Пискарев