Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 424632-7 "О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, П.В. Крашенинниковым, А.Г. Аксаковым, А.И. Воеводой, П.А. Толстым, Д.В. Сазоновым и другими (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 424632-7 "О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, П.В. Крашенинниковым, А.Г. Аксаковым, А.И. Воеводой, П.А. Толстым, Д.В. Сазоновым и другими
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона направлен на закрепление в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ) положений о цифровых правах и цифровых деньгах, на основе которых в последующем будет осуществляться регулирование отношений с существующими в информационно-телекоммуникационных сетях новыми объектами экономических отношений - токенами, криптовалютой.

Необходимость внесения изменений в ГК РФ не вызывает возражений.

Вместе с тем представляется целесообразным не вводить понятия "цифровое право" и "цифровые деньги", а использовать применяемые на практике понятия "токен", "криптовалюта", в том числе с учетом поручения Президента Российской Федерации от 21.10.2017 N Пр-2132 по итогам совещания по вопросу использования цифровых технологий в финансовой сфере 10 октября 2017 года.

В соответствующих понятиях должны быть отражены признаки, отличающие проектируемые объекты от иных объектов гражданских прав, а также учтены содержание имеющихся понятий гражданского законодательства (имущество, имущественное право) и положения Федерального закона от 27 июня 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", включая его принципы об использовании в соответствующих отношениях информационных технологий определенных видов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 149-ФЗ следует читать как "27 июля 2006 года"

Полагаем, что регулирование рассматриваемых отношений должно предусматриваться как нормами гражданского законодательства, так и нормами финансового законодательства, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации и обеспечивать право на судебную защиту и соблюдение баланса частных и публичных интересов.

Иные замечания правового и юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

Е.В. Горбачева