Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 434638-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы В.В. Пинским, М.В. Емельяновым, А.С. Грибовым и другими (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 434638-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации",
внесенному депутатами Государственной Думы В.В. Пинским, М.В. Емельяновым, А.С. Грибовым и другими
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается внести в Федеральный закон от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 20-ФЗ) изменение, согласно которому избирателю предоставляется право подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения (далее - заявление) для голосования в пределах одномандатного избирательного округа, в котором он зарегистрирован по месту пребывания.

Пунктом 16 статьи 64 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) установлено, что указанная процедура включения в список избирателей реализуется при проведении выборов Президента Российской Федерации, выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации. Таким образом, законопроект не соответствует Федеральному закону N 67-ФЗ, согласно статье 1 которого федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о выборах и референдумах, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить настоящему Федеральному закону. Если федеральный закон, конституция (устав), закон субъекта Российской Федерации, иной нормативный правовой акт о выборах и (или) референдуме противоречат настоящему Федеральному закону, применяются нормы настоящего Федерального закона.

Согласно проектной редакции части 2 статьи 4 Федерального закона N 20-ФЗ право подать заявление предоставляется только избирателю, находящемуся в пределах одномандатного избирательного округа, в котором он зарегистрирован. При этом проектной частью 4.1 статьи 17 Федерального закона N 67-ФЗ предусматривается право избирателя подать заявление вне зависимости от того, находится ли он в пределах одномандатного избирательного округа.

Начальник управления

Е.В. Горбачева