Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по образованию и науке
на проект федерального закона N 476242-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"
(внесен Правительством Российской Федерации)
Досье на проект федерального закона
Комитет Государственной Думы по образованию и науке, рассмотрев проект федерального закона N 476242-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" в части финансирования сфер образования и науки, отмечает следующее.
Проект федерального закона N 476242-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - законопроект) подготовлен с учетом результатов исполнения федерального бюджета за январь-апрель 2018 года, а также на основе ожидаемых итогов социально-экономического развития Российской Федерации в 2018 году и ожидаемого исполнения федерального бюджета в 2018 году.
Законопроект предусматривает внесение изменений в Федеральный закон от 5 декабря 2017 года N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - Федеральный закон N 362-ФЗ) в части показателей, утвержденных на 2018 год (показатели на плановый период 2019 и 2020 годов не изменяются).
Законопроект предусматривает увеличение общего объема доходов на 1 815,1 млрд. рублей, в том числе за счет увеличения нефтегазовых доходов в сумме 1 755,3 млрд. рублей и ненефтегазовых доходов в сумме 59,8 млрд. рублей.
Общий объем расходов увеличивается на 61,9 млрд. рублей и составит в 2018 году 16 591,1 млрд. рублей или 16,9% к ВВП, что на 0,1% ниже уровня, утвержденного Федеральным законом N 362-ФЗ.
Сравнение оценки доходов, учтенной в законопроекте,
с Федеральным законом N 362-ФЗ
Таблица 1
млн. рублей | |||||
Показатель |
N 362-ФЗ |
Отклонение |
|||
от N 362-ФЗ |
в % |
||||
1 |
2 |
3 |
4=3-2 |
5=4/2 |
|
Доходы |
15 257 805,1 |
17 072 888,5 |
1 815 083,3 |
11,9 |
|
в %% к ВВП |
15,7 |
17,4 |
1,7 |
|
|
Нефтегазовые доходы |
5 479 622,4 |
7 234 927,0 |
1 755 304,5 |
32,0 |
|
в %% к ВВП |
5,6 |
7,4 |
1,8 |
|
Законопроектом предусматривается увеличение общего объема расходов федерального бюджета на 61 949,0 млн.рублей, в том числе за счет дополнительных ненефтегазовых доходов в сумме 59 778,8 млн. рублей и от увеличения объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале (приватизация) в сумме 2 170,2 млн. рублей.
Изменение расходов федерального бюджета на реализацию
некоторых государственных программ Российской Федерации на 2018 год
Таблица 2
млн. рублей | ||||||
N п/п |
Наименование показателя |
ГП |
Федеральный закон N 362-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
Справочно: Кассовое исполнение на 1 мая 2018 года |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 = 4 + 5 |
7 |
|
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
8 328 610,3 |
11 249,6 |
8 339 359,9 |
2 592 145,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
1 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения" |
01 |
311 066,5 |
3 529,1 |
314 595,6 |
98 882,6 |
2 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" |
02 |
502 349,7 |
2 640,6 |
504 990,2 |
267 422,8 |
3 |
Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" |
03 |
1 327 779,8 |
-4 152,4 |
1 323 627,4 |
526 057,6 |
12 |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы |
14 |
174 442,9 |
1 980,5 |
176 423,4 |
79 650,1 |
Государственная программа "Развитие образования"
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие образования" представлено в таблице 3.
Таблица 3.
млн. рублей | ||||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 362-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" |
502 349,7 |
2 640,6 |
504 990,2 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
Подпрограмма "Реализация образовательных программ профессионального образования" |
445 156,7 |
2 187,5 |
447 344,2 |
|
Подпрограмма "Содействие развитию дошкольного и общего образования" |
36 324,4 |
-332,1 |
35 992,3 |
|
Подпрограмма "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" |
15 991,8 |
816,3 |
16 808,1 |
|
Подпрограмма "Совершенствование управления системой образования" |
3 954,1 |
-31,2 |
3 922,9 |
|
Подпрограмма "Развитие и распространение русского языка как основы гражданской самоидентичности и языка международного диалога" |
922,8 |
|
922,8 |
В Федеральном законе N 362-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие образования" в 2018 году предусмотрены в сумме 502 349,7 млн. рублей. Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 2 640,6 млн. рублей и составляет 504 990,2 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление субсидий на финансовое обеспечение государственного задания по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации в учебных заведениях Минздрава России в целях приведения указанных расходов в соответствие с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации в сумме 2 018,0 млн. рублей;
предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ФБОУ Росжелдора, реализующим программы высшего образования, в связи с уточнением объема финансового обеспечения исходя из единых базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг в сфере высшего образования, утвержденных Минобрнауки России, в сумме 779,9 млн. рублей;
предоставление субсидий на выполнение государственного задания учреждениями высшего образования Минобрнауки России в связи с увеличением объема работ по проведению прикладных научных исследований в области образования в сумме 748,2 млн. рублей;
предоставление субсидий на благоустройство территории "Сибирского федерального университета в целях подготовки к XXIX Всемирной зимней олимпиады 2019 года в городе Красноярске в сумме 740,6 млн. рублей;
предоставление субсидий на выполнение государственного задания федеральными учреждениями Минобрнауки России на реализацию дополнительных общеразвивающих программ в связи с увеличением числа обучающихся в сумме 373,2 млн. рублей;
предоставление субсидий на проведение капитального ремонта ФГАОУ ВО НИУ "Высшая школа экономики" в сумме 265,1 млн. рублей;
предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям Минздрава России в целях осуществления противопожарных мероприятий и устранения аварийных ситуаций в соответствии с предписаниями Госпожнадзора и ГУ МЧС в сумме 235,1 млн. рублей;
предоставление субсидий на приобретение духовых музыкальных инструментов учреждениями дополнительного образования в сумме 234,0 млн. рублей;
предоставление субсидий на проведение ремонтных работ учебно-парусных судов вузов Росрыболовства в сумме 226,0 млн. рублей;
предоставление субсидии на завершение строительства учебно-лабораторного корпуса ФГБОУ ВО "Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет" в сумме 200,5 млн. рублей;
предоставление субсидий (грантов) на финансовое обеспечение затрат на осуществление поддержки обучающихся в образовательных организациях высшего образования, имеющих достижения в учебной и научно-исследовательской деятельности, в сумме 200,0 млн. рублей;
предоставление субсидий на программу развития ФГБОУ ВО "Севастопольский государственный университет" в сумме 200,0 млн. рублей;
предоставление субсидии бюджету Хабаровского края на завершение строительства Инженерной школы в г. Комсомольск-на-Амуре в сумме 151,2 млн. рублей;
предоставление субсидии Фонду "Талант и успех" в связи с дополнительным приемом детей по направлениям "Информатика", "Химия", "Биология", "Шахматы" и в целях усовершенствования работы государственного информационного ресурса об одаренных детях в части дистанционного обучения и сопровождения в сумме 145,0 млн. рублей;
предоставление субсидии на выполнение государственного задания в связи с увеличением численности детей, посещающих МДЦ "Артек", на 2 тыс. человек в сумме 127,1 млн. рублей;
предоставление субсидий Российской государственной специализированной академии искусств на проведение капитального ремонта общежития для слепых студентов - инвалидов и Краснодарскому государственному институту культуры на проведение капитального ремонта стадиона в сумме 126,2 млн. рублей;
предоставление субсидий ФГБОУ ВО "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" на обеспечение деятельности лицея, созданного в структуре университета, а также на приобретение оборудования в сумме 113,8 млн. рублей;
предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету Смоленской области на осуществление строительства, реконструкции и ремонта объектов образования в сумме 107,7 млн. рублей;
предоставление субсидий на проведение капитального ремонта в помещениях главного учебного корпуса ФГБОУ ВО "Московская юридическая академия им. Кутафина" в сумме 100,0 млн. рублей;
предоставление субсидий на проведение капитального ремонта в помещениях главного учебного корпуса ФГБОУ ВО "Государственный институт театрального искусства" в сумме 77,0 млн. рублей;
предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставленным студентам образовательных организаций высшего образования в целях погашения задолженности перед ПАО "Сбербанк", а также непрерывного обеспечения программы образовательного кредитования в 2018 году в сумме 75,9 млн. рублей;
предоставление субсидий бюджетным учреждениям высшего и среднего профессионального образования на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг дополнительного образования в связи с увеличением числа обучающихся в сумме 64,6 млн. рублей;
стипендиальное обеспечение обучающихся в учебных заведениях среднего профессионального образования в связи с уточнением числа обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования в сумме 48,0 млн. рублей;
повышение оплаты труда отдельных категорий работников, занятых в обеспечении летной практики обучающихся в образовательных учреждениях Росавиации, в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в сумме 42,5 млн. рублей;
предоставление субсидий на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере молодежной политики в целях проведения Всероссийского образовательного форума студенческих клубов "ВМЕСТЕ ВПЕРЕД", организованного Общероссийской молодежной общественной организацией "Ассоциация студенческих спортивных клубов России", в сумме 30,0 млн. рублей;
проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества, закрепленного за государственными образовательными учреждениями, по предписаниям надзорных органов в сумме 25,0 млн. рублей;
предоставление субсидии на выполнение государственного задания Самарским институтом культуры Минкультуры России в связи с установкой системы безопасности и видеонаблюдения в сумме 25,0 млн. рублей;
предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания школой-интернатом МИД России на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ общего образования в связи с уточнением нормативов затрат в сумме 19,5 млн. рублей;
реализацию мероприятий, проводимых союзом "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)", связанных с подготовкой экспертов, прошедших чемпионатное обучение, в количестве не менее 3 тыс. человек, в сумме 14,3 млн. рублей;
материальное обеспечение курсантов, обучающихся в образовательных организациях среднего профессионального образования Росрыболовства, в связи с уточнением числа курсантов, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, в сумме 10,6 млн. рублей;
предоставление субсидии на финансовое обеспечение государственного задания ФГАУ "Фонд новых форм развития образования" в целях проведения в 2018 году Международного конкурса детских инженерных команд в сумме 10,0 млн. рублей;
предоставление субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации в целях проведения ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена" Всероссийской спартакиады допризывной казачьей молодежи и Всероссийской военно-спортивной игры "Казачий сполох" в сумме 5,1 млн. рублей;
обучение аспирантов в рамках предоставления субсидий на выполнение государственного задания по проведению рыбохозяйственных исследований в целях уточнения бюджетной классификации в сумме 5,1 млн. рублей;
предоставление субсидий на финансовое обеспечение государственного задания бюджетным учреждениям Минтруда России в связи с уточнением контингента обучающихся по программам ординатуры и аспирантуры в ФНЦРИ им. Альбрехта в сумме 5,0 млн. рублей;
предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ФГБОУ ДОД "Центральный дом детей железнодорожников", реализующему программу дополнительного образования детей, в связи с уточнением объема государственного задания в сумме 4,4 млн. рублей;
закупку товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности ФКПОУ "Новокузнецкий государственный гуманитарно-технический колледж-интернат" в связи с изменением механизма закупки (с централизованной закупки на закупку на месте) в сумме 3,9 млн. рублей;
предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на реализацию услуг по предоставлению высшего образования МГИМО МИД России в целях подготовки и проведения олимпиад школьников в сумме 2,2 млн. рублей;
предоставление субсидий н финансовое обеспечение обучения аспирантов, зачисленных в федеральные образовательные организации высшего образования в порядке перевода в связи с прекращением деятельности ФБУ "Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации" в сумме 1,8 млн. рублей;
выплату компенсаций по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в учреждениях среднего профессионального образования, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в связи с уточнением численности получателей компенсации в сумме 1,3 млн. рублей;
компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, в связи с уточнением численности работников, имеющих право на выплату компенсации, в сумме 0,2 млн. рублей;
перераспределение (уменьшение) бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
предоставление субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг по реализации программ высшего образования и среднего профессионального образования в связи с уточнением государственного задания и численности обучающихся, а также приведением указанных расходов в соответствие с бюджетной классификацией в сумме 2 123,6 млн. рублей;
предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ФБОУ Росжелдора, реализующим программы среднего профессионального образования, в связи с уточнением расчета объема финансового обеспечения исходя из единых базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг в сфере среднего профессионального образования, утвержденных Минобрнауки России, в сумме 784,3 млн. рублей;
предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на проведение фундаментальных исследований учреждениями высшего образования Минобрнауки России в связи с уточнением объема работ в сумме 748,2 млн. рублей;
предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание услуг по реализации основных общеобразовательных программ в связи с уточнением численности обучающихся в сумме 337,2 млн. рублей;
оплату расходных обязательств, выраженных в иностранной валюте, в связи с уточнением прогноза валютных курсов в сумме 243,2 млн. рублей;
единовременную выплату грантов физическим лицам-призерам Всероссийской олимпиады студентов бакалавриата и магистратуры "Я - профессионал" в связи с уточнением бюджетной классификации в сумме 200,0 млн. рублей;
предоставление субсидии Фонду "Талант и успех" в связи с уточнением численности получателей грантов Президента Российской Федерации для поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, в сумме 145,0 млн. рублей;
предоставление субсидии на иные цели образовательным организациям высшего образования, подведомственным Минобрнауки России в сумме 122,4 млн. рублей;
стипендиальное обеспечение обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в связи с уменьшением численности обучающихся в сумме 43,6 млн. рублей;
предоставление субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг по реализации программ общего образования бюджетными учреждениями высшего и среднего профессионального образования Минкультуры России в связи с уменьшением численности обучающихся в сумме 86,2 млн. рублей;
прочую закупку товаров, работ и услуг в рамках реализации государственной молодежной политики в связи с корректировкой Росмолодежью плана-графика закупок, в сумме 30,0 млн. рублей;
выплату денежного поощрения лучшим учителям с включением премий лучшим учителям в Перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, которые не подлежат налогообложению, в сумме 29,9 млн. рублей;
материальное обеспечение курсантов, обучающихся в образовательных организациях высшего образования Росрыболовства, в связи с уточнением численности курсантов, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования, в сумме 10,6 млн. рублей;
организационно-техническое сопровождение проведения Минобрнауки России Международного конкурса детских инженерных команд в рамках приоритетного проекта "Доступное дополнительное образование для детей" в связи с проведением заочного этапа конкурса ФГАУ "Фонд новых форм развития образования" в сумме 10,0 млн. рублей;
реализацию мероприятий по проведению Минобрнауки России Всероссийской спартакиады допризывной казачьей молодежи и Всероссийской военно-спортивной игры "Казачий сполох" в связи с проведением указанных мероприятий ФГБОУ "Всероссийский детский центр "Смена", имеющим площадку для реализации мероприятий, в сумме 5,1 млн. рублей;
выплату компенсации на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, в связи с уточнением численности получателей выплаты в сумме 4,4 млн. рублей;
уплату земельного налога Российской таможенной академией в связи с уточнением кадастровой стоимости земельных участков, а также уменьшением налоговой базы в результате уточнения расчетов по объектам недвижимости в сумме 2,4 млн. рублей;
выплату компенсаций на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в учреждениях высшего образования, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в связи с уточнением численности получателей компенсации в сумме 1,3 млн. рублей.
Предлагаемые законопроектом изменения бюджетных ассигнований не приводят к изменению целевых значений показателей (индикаторов) государственной программы "Развитие образования".
Государственная программа "Развитие науки и технологий"
на 2013 - 2020 годы
Изменение бюджетных ассигнований по государственной программе "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы представлено в таблице 4.
Таблица 4.
млн. рублей | ||||
Наименование показателя |
Федеральный закон N 362-ФЗ |
Законопроект (+/-) |
Итого с учетом законопроекта |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Государственная программа Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы |
174 442,9 |
1 980,5 |
176 423,4 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
Подпрограмма "Фундаментальные научные исследования" |
124 954,4 |
420,2 |
125 374,6 |
|
Подпрограмма "Развитие сектора прикладных научных исследований и разработок" |
8 620,9 |
|
8 620,9 |
|
Подпрограмма "Институциональное развитие научно-исследовательского сектора" |
10 931,1 |
|
10 931,1 |
|
Подпрограмма "Международное сотрудничество в сфере науки" |
7 247,3 |
180,0 |
7 427,3 |
|
Федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы" |
22 689,2 |
1 380,3 |
24 069,5 |
В Федеральном законе N 362-ФЗ бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы в 2018 году предусмотрены в сумме 174 442,9 млн. рублей.
Законопроектом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы увеличен на 1 980,5 млн. рублей и составляет 176 423,4 млн. рублей.
Изменение расходов по государственной программе включает:
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
финансовое обеспечение принятых в 2017 году Минобрнауки России обязательств мероприятий федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы" в сумме 821,2 млн. рублей;
завершение строительства НИОКР-центра Физико-технического института Им. А.Ф. Иоффе РАН в сумме 559,1 млн. рублей (объект ФАИП);
предоставление субсидии на финансовое обеспечение государственного задания ФГБУ "Российская академия наук" в связи с увеличением объема экспертиз проектов, планов по НИР и других работ в сумме 366,0 млн. рублей;
обеспечение деятельности Международного центра компетенций в горнотехническом образовании в городе Санкт-Петербурге (Российская Федерация) под эгидой ЮНЕСКО в сумме 180,0 млн. рублей;
проектирование объекта капитального строительства "Солнечный телескоп-коронограф Института солнечно-земной физики Сибирского отделения Российской академии наук" в сумме 118,0 млн. рублей (объект ФАИП);
предоставление субсидий автономным учреждениям на иные цели в рамках реализации федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы" в целях приобретения оборудования для поддержки уникальных научных установок и развития центров коллективного пользования научным оборудованием в сумме 98,9 млн. рублей;
перераспределение (уменьшение) бюджетных ассигнований, предусмотренных на:
прочую закупку товаров, работ и услуг в рамках реализации федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы" в связи с экономией, сложившейся по результатам проведения конкурсных процедур на выполнение работ по информационно-аналитическому обеспечению и мониторингу реализации мероприятий, в сумме 98,9 млн. рублей;
повышение оплаты труда научных сотрудников в рамках субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в связи с уменьшением численности научных сотрудников в реорганизуемых учреждениях Российской академии художеств в сумме 45,0 млн. рублей;
предоставление субсидии на приобретение объектов особо ценного движимого имущества (оборудования) в связи с образованием нераспределенного остатка бюджетных ассигнований по итогам рассмотрения заявок от подведомственных учреждений ФАНО России в сумме 18,8 млн. рублей.
Предлагаемые законопроектом изменения бюджетных ассигнований не приводят к изменению целевых значений показателей (индикаторов) государственной программы "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы.
Комитет Государственной Думы по образованию и науке с удовлетворением отмечает, что законопроектом увеличен объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" на 25 928,6 млн. рублей, а изменение расходов по государственной программе включает увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных на закупку школьных автобусов, в сумме 2 500,0 млн. рублей. На необходимость выделения средств для обновления парка школьных автобусов Комитет указывал в решении "круглого стола" на тему "Оптимизация государственного регулирования вопросов организации выездных мероприятий с обучающимися (туристско-краеведческой деятельности) - транспортное, медицинское обслуживание, обеспечение безопасности, финансовое и техническое обеспечение", который был проведен 13 ноября 2017 г.
Комитет Государственной Думы по образованию и науке отмечает неисполнение рекомендаций постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 ноября 2017 N 2831-7 ГД "О Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов". В пункте 2 указанного постановления Правительству Российской Федерации рекомендовано в ходе исполнения федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов рассмотреть возможность предоставления субсидий на финансовое обеспечение реализации мероприятий программы содействия созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях бюджетам субъектов Российской Федерации, в которых строительство общеобразовательных организаций не было завершено в 2017 году за счет указанных субсидий, а в пункте 3 Правительству Российской Федерации рекомендовано при внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" в случае получения дополнительных ненефтегазовых доходов рассмотреть возможность выделения дополнительных ассигнований на субсидии на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях.
Несмотря на то, что Законопроект предусматривает увеличение общего объема доходов на 1 815,1 млрд. рублей, в том числе за счет увеличения ненефтегазовых доходов в сумме 59,8 млрд. рублей, средства на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях не выделены.
На основе совокупности рассмотренных материалов
Комитет решил:
рекомендовать Законопроект к принятию его Государственной Думой в первом чтении при условии учета во втором чтении рекомендаций постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 ноября 2017 N 2831-7 ГД "О Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" в части выделения дополнительных средств на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях.
Председатель Комитета |
В.А. Никонов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.