Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 345523-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", внесенному депутатами Государственной Думы П.О. Толстым, Л.Л. Левиным, В.А. Крупенниковым, П.И. Пимашковым, М.Г. Кудрявцевым, членами Совета Федерации А.А. Клишасом. Л.Н. Боковой и другими (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 345523-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", внесенному депутатами Государственной Думы П.О. Толстым, Л.Л. Левиным, В.А. Крупенниковым, П.И. Пимашковым, М.Г. Кудрявцевым, членами Совета Федерации А.А. Клишасом. Л.Н. Боковой и другими
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предусматривается, что иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента (далее - иностранное средство массовой информации), могут быть признаны физические лица (пункт 1 статьи 1 проекта). Проектируемую норму следует соотнести с содержащимся в части 3 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I "О средствах массовой информации" (далее - Закон N 2124-I) понятием "иностранное средство массовой информации".

Проект устанавливает требование об учреждении иностранным средством массовой информации для организации распространения на территории Российской Федерации его сообщений и материалов российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента (пункт 2 статьи 1 проекта). В связи с этим следует уточнить статус учреждаемого юридического лица в рамках регулируемых Законом N 2124-I отношений.

Положения проектируемых частей 10 и 11 статьи 25.1 Закона N 2124-I нуждаются в дополнительном обсуждении в части введения соразмерной ответственности за соответствующие нарушения.

Проектируемую часть 6 статьи 27 Закона N 2124-I необходимо согласовать с положениями действующих частей 1 и 6 этой статьи в части указания в выходных данных на учредителя (соучредителя) соответствующего средства массовой информации.

Начальник управления

Е.В. Горбачева