Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 762209-6 "О моратории на банковскую и иную сопутствующую деятельность юридических лиц - резидентов Украины, зарегистрированных и (или) осуществлявших банковскую и иную финансовую деятельность до 18 марта 2014 г. на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", внесенный депутатом Государственной Думы Л.А. Огулем и членом Совета Федерации И.А. Мартыновым (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 762209-6 "О моратории на банковскую и иную сопутствующую деятельность юридических лиц - резидентов Украины, зарегистрированных и (или) осуществлявших банковскую и иную финансовую деятельность до 18 марта 2014 г. на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", внесенный депутатом Государственной Думы Л.А. Огулем и членом Совета Федерации И.А. Мартыновым

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается ввести мораторий на банковскую (финансовую) и сопутствующую (информационную, посредническую, коллекторскую и иную) деятельность юридических лиц - резидентов Украины, зарегистрированных и (или) осуществлявших банковскую и иную финансовую деятельность до 18 марта 2014 г. на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и не имеющих лицензии Банка России (далее - юридические лица - резиденты Украины), а также на деятельность физических и юридических лиц, действующих в интересах указанных юридических лиц - резидентов Украины.

Кроме того, предусмотрено введение моратория на заключение и государственную регистрацию любых гражданско-правовых сделок юридических лиц - резидентов Украины и третьих лиц, действующих в их интересах, с юридическими лицами - резидентами Российской Федерации, а также на исполнение территориальными органами Федеральной службы судебных приставов судебных решений, вынесенных до 18 марта 2014 г.

Отмечаем, что принят и вступил в силу Федеральный закон "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период", устанавливающий особенности деятельности банков и некредитных финансовых учреждений на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Юридические лица - резиденты Украины для осуществления банковской и иной финансовой деятельности на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя были обязаны до 1 января 2015 г. получить лицензию Банка России. Деятельность без получения соответствующей лицензии Банка России с 1 апреля 2015 г. не допускается. В связи с изложенным норма законопроекта о введении моратория на банковскую (финансовую) и сопутствующую (информационную, посредническую, коллекторскую и иную) деятельность юридических лиц - резидентов Украины представляется избыточной. Также представляется избыточным введение моратория на исполнение территориальными органами Федеральной службы судебных приставов судебных решений, вынесенных до 18 марта 2014 г. судами, входившими в систему судов Украины, и (или) судебных решений судов, действовавших на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, в пользу юридических лиц - резидентов Украины, зарегистрированных и (или) осуществляющих банковскую и иную финансовую деятельность до 18 марта 2014 г. на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, поскольку Федеральный закон "О применении положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусматривает, что исполнительные документы, выданные либо вынесенные судебными органами Украины до 18 марта 2014 г. на основании вступивших в законную силу до этого дня судебных актов и подлежащие принудительному исполнению на указанных территориях (в том числе находящиеся на исполнении), исполняются при условии признания судебных актов в соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Учитывая вышеизложенное, Правительство Российской Федераций не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько