Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 116620-7 "О внесении изменений в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы Н.П. Николаевым, А.В. Чернышевым, В.В. Николаевой и другими, а также членом Совета Федерации Л.З. Талабаевой (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 116620-7 "О внесении изменений в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации",
внесенный депутатами Государственной Думы Н.П. Николаевым, А.В. Чернышевым, В.В. Николаевой и другими, а также членом Совета Федерации Л.З. Талабаевой

Досье на проект федерального закона

Правительство Российской Федерации рассмотрело представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в часть 2 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) изменение, направленное на определение понятия "валежник" и установление порядка заготовки валежника.

Согласно пояснительной записки к законопроекту, внесение указанного изменения позволит гражданам осуществлять заготовку и сбор валежника как недревесного лесного ресурса для собственных нужд.

Вместе с тем предусмотренное законопроектом отнесение к недревесным лесным ресурсам валежника, под которым предлагается понимать сухие деревья или их части, лежащие на земле, не обеспечивает возможность использования валежной древесины без процедуры оформления разрешительных документов.

При этом из законопроекта не следует, что речь в нем идет о заготовке валежника исключительно для собственных нужд граждан.

Статьей 32 Лесного кодекса регулируются вопросы заготовки и сбора гражданами, юридическими лицами недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков или договоров купли-продажи лесных насаждений.

Кроме того, использование предлагаемого определения в правоприменительной практике может привести к смешению понятий "валежник" и иных недревесных лесных ресурсов (например, с понятием "хворост"), а также к проблемам с разграничением валежника и сухостойных деревьев при заготовке гражданами валежника для собственных нужд.

Таким образом, определение понятия "валежник" необходимо уточнить.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации поддерживает представленный проект федерального закона при условии его доработки с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько