Письмо Правительства РФ от 13 декабря 2017 г. N 9232п-П16 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 196380-7 "О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", внесенный Самарской Губернской Думой

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменение в подпункт 57 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) изменение, согласно которому к осуществляемым в настоящее время органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиям в сфере регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники будет в том числе отнесен региональный государственный надзор в области технического состояния аттракционной техники.

Как следует из пояснительной записки, законопроект разработан в целях унификации и совершенствования нормативной правовой базы в сфере осуществления государственного надзора за техническим состоянием аттракционов, а также в целях защиты жизни и здоровья граждан при использовании аттракционов и их вспомогательных устройств на территории Российской Федерации.

Вопрос о необходимости урегулирования на федеральном уровне разграничения полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации по осуществлению государственного надзора за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов заслуживает внимания.

Однако законопроект необходимо дополнить положением о внесении изменения в подпункт 57 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона, согласно которому регистрацию самоходных машин, аттракционов и других видов техники и региональный надзор за соблюдением установленных требовании к их техническому состоянию и эксплуатации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имея ввиду, что соответствующие требования к состоянию самоходных машин, аттракционов и других видов техники, конкретные виды техники, а также порядок надзора будут определены Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в законопроект предлагается включить положение, устанавливающее необходимость введения регистрационного сбора за осуществление регистрации аттракционов.

Также законопроектом необходимо предусмотреть переходный период, определив вступление федерального закона в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования, в связи с необходимостью разработки и принятия соответствующих нормативных правовых актов.

Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает при условии его доработки с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько