Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 261732-7 "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О национальной платежной системе",
внесенный депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, И.Б. Дивинским, С.А. Вострецовым и другими, членом Совета Федерации Н.А. Журавлевым
Досье на проект федерального закона
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.
Законопроектом предлагается внести в статью 14 Федерального закона "О национальной платежной системе" изменения, направленные на обеспечение возможности использования банковскими платежными агентами (субагентами), являющимися одновременно платежными агентами, одного специального банковского счета.
Предлагаемые законопроектом изменения позволят упростить процесс администрирования и контроля за специальными банковскими счетами со стороны кредитных организаций, а также снизить риски и расходы банковских платежных агентов (субагентов) и платежных агентов, связанные с ведением дополнительных специальных счетов.
Вместе с тем необходимо отметить, что понятие "деятельность платежного агента" в Федеральном законе "О национальной платежной системе" и Федеральном законе "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" не используется. В этой связи в пунктах 1 и 3 статьи 1 законопроекта его следует заменить понятием "деятельность по приему платежей физических лиц", определенным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Законопроектом также предусматривается право банковского платежного агента (субагента) использовать специальный банковский счет, предусмотренный статьей 14 Федерального закона "О национальной платежной системе", в качестве специального банковского счета платежного агента в порядке, установленном Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Вместе с тем необходимо учитывать, что содержащийся в части 5 статьи 14 Федерального закона "О национальной платежной системе" перечень операций, которые могут осуществляться по специальному банковскому счету банковского платежного агента (субагента), отличается от перечня операций, которые могут осуществляться по специальному банковскому счету платежного агента, содержащегося в части 16 статьи 4 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". В этой связи соответствующие перечни необходимо привести к единообразию.
Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации поддерживает представленный проект федерального закона при условии его доработки в соответствии с указанными замечаниями.
Заместитель Председателя |
С. Приходько |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.