Пояснительная записка к проекту федерального закона N 404698-7 "О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 404698-7 "О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В связи с принятием Федерального закона от 21 октября 2013 года N 282-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в часть 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации внесены изменения, запрещающие разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в водоохранных зонах.

Данный запрет ограничивает возможность добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе таких значимых для строительного комплекса видов полезных ископаемых, как гравийно-песчаная смесь, строительный песок, строительный гипс. Месторождения данных полезных ископаемых расположены в основном в долинах рек, то есть в водоохранных зонах.

Кроме того, данное ограничение фактически исключает из оборота значительное количество числящихся на государственном балансе ранее разведанных месторождений общераспространенных полезных ископаемых, расположенных в водоохранных зонах, на разведку которых потрачены значительные государственные средства.

При этом полезные ископаемые, не относящиеся к общераспространенным (нефть, алмазы, химическое сырье и другие), под данный запрет не попали, хотя их добыча наносит больший вред окружающей среде и водным объектам.

Следует также отметить, что лесное законодательство Российской Федерации разрешает добычу полезных ископаемых, в том числе общераспространенных, в защитных лесах, относящихся к категории лесов, расположенных в водоохранных зонах.

На основании изложенного предлагается пункт 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации признать утратившим силу.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов средств федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения и дополнения актов федерального законодательства.