Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 27 июня 2017 г. N 3.6-04/1084 на проект федерального закона N 99654-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной охране" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 27 июня 2017 г. N 3.6-04/1084
на проект федерального закона N 99654-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной охране" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной охране" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (направлен на повышение эффективности деятельности органов государственной охраны по обеспечению безопасности объектов государственной охраны и защите охраняемых объектов) (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21 июня 2017 года (проект N 99654-7), и отмечает следующее.

Данным Федеральным законом внесены изменения в Федеральный закон от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране", уточняющие понятие "охраняемый объект", условия предоставления связи для нужд органов государственной власти и порядок информирования органов государственной охраны об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов.

Нормы Федерального закона наделяют органы государственной охраны правами пользования на безвозмездной основе объектами воздушных и морских коммуникаций, обеспечивать охрану находящихся на стоянке воздушных судов и иных транспортных средств, временно ограничивать или запрещать движение на трассах проезда (передвижения) объектов государственной охраны, совершенствуют кадровое обеспечение органов государственной охраны и условий прохождения службы, уточняют порядок прикомандирования военнослужащих органов государственной охраны к государственным органам и организациям, применения сотрудниками органов государственной охраны физической силы, спецсредств и оружия, а также порядок принятия мер по отчуждению имущества, зарегистрированного за пределами Российской Федерации.

Также Федеральным законом вносятся изменения в часть 3 статьи 14 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а на суда ФСО России, используемые в целях транспортного обслуживания и (или) обеспечения безопасности объектов государственной охраны, распространяются условия и правила, установленные Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации для военных кораблей, пограничных кораблей и военно-вспомогательных судов.

Одновременно Федеральным законом признаются утратившими силу некоторые положения пункта 20 статьи 1 Федерального закона от 8 декабря 2011 года N 424-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной охране" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Федеральный закон отвечает вызовам времени, а реализация норм Федерального закона послужит обеспечению совершенствования норм законодательства Российской Федерации в части повышения эффективности деятельности органов государственной охраны по обеспечению безопасности объектов государственной охраны и защите охраняемых объектов.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы текста закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации, коррупциогенные факторы не выявлены.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной охране" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Председатель Комитета

Ю.В. Неёлов