Пояснительная записка к проекту федерального закона N 434839-7 "О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 434839-7 "О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"

Досье на проект федерального закона

Целью разработки проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" является расширение перечня организаций, которым предоставляются сведения о государственной регистрации смерти.

На протяжении длительного времени негосударственные пенсионные фонды несут убытки, вызванные переплатами негосударственных пенсий и накопительных пенсий в связи с несвоевременным получением информации о фактах государственной регистрации смерти участников и застрахованных лиц. Необходимо отметить, что в последнее время эта проблема приобрела более масштабный характер. В первую очередь это касается негосударственных пенсионных фондов, осуществляющих большой объем выплат негосударственных пенсий.

По данным 2016 года общий объем выплат негосударственных пенсий составил 53,4 млрд. руб., а первых трех кварталов 2017 года - около 45 млрд. руб. При этом крупные негосударственные пенсионные фонды теряют десятки миллионов рублей средств пенсионных резервов ежегодно из-за переплат негосударственных пенсий уже умершим участникам.

В свою очередь, участники ряда негосударственных пенсионных фондов вынуждены ежегодно предоставлять справки с места жительства в целях продолжения осуществления пенсионных выплат в их адрес.

С аналогичными трудностями в части отсутствия оперативной информации о государственной регистрации смерти застрахованных лиц и выгодоприобретателей по договорам страхования в настоящее время также сталкиваются страховые организации.

Кроме того, при выполнении государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) функций конкурсного управляющего (ликвидатора) негосударственных пенсионных фондов, страховых организаций и иных финансовых организаций у Агентства также возникает потребность в своевременном получении информации о смерти кредиторов указанных организаций.

В целях решения указанной проблемы подготовлен законопроект, направленный на обеспечение достоверности информации о физических лицах, необходимой для осуществления Агентством своих функций, а также для надлежащего исполнения негосударственными пенсионными фондами своих обязательств в рамках исполнения договоров по обязательному пенсионному страхованию и негосударственному пенсионному обеспечению и страховыми организациями - в рамках исполнения договоров страхования,

Законопроект вносит изменения в Федеральный закон от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", предусматривающие возможность получения негосударственными пенсионными фондами, страховыми организациями и Агентством сведений о государственной регистрации смерти физических лиц, необходимых для осуществления ими своих функций, по их запросам из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

Финансово-экономическое обоснование Федерального закона "О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"

Вступление в силу Федерального закона "О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" не потребует изменения действующих актов федерального законодательства.