Пояснительная записка к проекту федерального закона N 442313-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 442313-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" разработан в целях совершенствования деятельности Федеральной службы судебных приставов и направлен на реализацию предвыборной программы Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в части создания системы персонального электронного кабинета для взаимодействия гражданина с приставом и повышения подотчетности судебного пристава гражданам, интересы которых он обязан защищать.

В настоящее время реализована возможность направления сторонам исполнительного производства извещений в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ). При этом постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года N 606 утверждены правила направления извещений в форме электронного документа, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным. Это возможно при обязательном соблюдении одновременно трех условий: лицо, участвующее в исполнительном производстве, прошло регистрацию в ЕПГУ, обратилось к оператору единого портала с заявлением о возможности направления ему от органов государственной власти юридически значимых уведомлений в электронной форме и входило в личный кабинет с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

В соответствии с предлагаемой концепцией законопроекта любая информация, в том числе процессуальные документы, получаемые в ходе исполнительного производства, будут доступны сторонам исполнительного производства в форме электронных документов в ЕПГУ.

В соответствии с концепцией законопроекта взаимодействие пристава и сторон исполнительного производства через ЕПГУ возможно лишь при согласии гражданина. Согласие лица, участвующего в исполнительном производстве, на извещение посредством ЕПГУ подтверждается обращением лица, участвующего в исполнительном производстве, к оператору единого портала с заявлением о возможности направления ему от органов государственной власти юридически значимых уведомлений в электронной форме.

Кроме того, законопроектом предусматривается возможность направления извещений лицам, участвующим в исполнительном производстве, путем отправки им с их согласия CMC-сообщения. Согласие лица, участвующего в исполнительном производстве, на извещение посредством CMC-сообщения должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона, на который необходимо направлять извещение.

В целом принятие законопроекта позволит упростить и сделать более оперативной всю систему обмена информацией и взаимодействия гражданина с судебным приставом, что, безусловно, будет способствовать повышению эффективности деятельности ФССП и уровня реализации прав и законных интересов граждан.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

Принятие данного законопроекта не потребует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, а также не повлечет каких-либо изменений финансовых обязательств государства.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не потребует внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации.