Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям от 14 ноября 2017 г.
по проекту федерального закона N 432575-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Градостроительного кодекса Российской Федерации"
("О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации")
принят Государственной Думой в первом чтении (постановление Государственной Думы Федерального Собрания от 29.06.2007 N 4842-4ГД)
внесен депутатом депутатом Государственной Думы М.Л. Шаккумом, а также А.Е. Хинштейном, В.И. Шпортом, К.В. Ветровым и В.Л. Горбачевым в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы
Досье на проект федерального закона
Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рассмотрел проект федерального N 432575-4 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятого Государственной Думой в первом чтении (постановление Государственной Думы Федерального Собрания от 29.06.2007 N 4842-4 ГД) (далее - законопроект), и сообщает следующее.
Законопроект в редакции, принятой в первом чтении Государственной Думой, предполагает внесение изменений в такие законодательные акты как: Земельный и Градостроительные кодексы Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
Предлагаемые законопроектом изменения и дополнения в Градостроительный и Земельный кодексы Российской Федерации и иные федеральные законы были вызваны изменениями градостроительного законодательства. Целью внесения таких изменений являлось устранение неточности изложения правовых норм и совершенствование редакции для достижения однозначного толкования.
Следует констатировать, что законопроект утратил свою актуальность и дальнейшая работа над ним представляется нецелесообразной.
Так, часть 3 статьи 6 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" предлагается изложить в следующей редакции: "Документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, документация по планировке территории, проектная документация объектов капитального строительства разрабатываются с учетом необходимости обеспечения сохранности воинских захоронений.".
Вместе с тем, в действующей редакции названного закона предлагаемые изменения уже нашли свое отражение. Проекты планировки, застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов, строительных объектов разрабатываются с учетом необходимости обеспечения сохранности воинских захоронений.
В пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" предложено внести редакционные изменения. Вместе с тем, указанный федеральный закон претерпел существенные изменения и предлагаемые изменения в той или иной мере учтены положения Земельного кодекса российской Федерации.
Изменения, предлагаемые к внесению в Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" также частично отражены в действующей редакции указанного закона.
Аналогичная ситуация сложилась и с иными изменениями, предлагаемыми законопроектом.
С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 432575-4 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Градостроительного кодекса Российской Федерации" при его рассмотрении во втором чтении.
Председатель Комитета |
Н.П. Николаев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.