Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству на проект федерального закона N 703836-6 "О внесении изменений в статьи 4.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатами Государственной Думы Э.А. Валеевым, Н.И. Макаровым, В.А. Поневежским, Ю.П. Синельщиковым, В.П. Водолацким, М.Т. Гаджиевым, М.Х. Юсуповым, Р.А. Баталовой, М.М. Абасовым, А.Е. Хинштейном, В.В. Гутеневым, З.Д. Геккиевым, В.И. Лысаковым, Р.Ш. Хайровым, И.Б. Богуславским (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
на проект федерального закона N 703836-6 "О внесении изменений в статьи 4.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",
внесенный депутатами Государственной Думы Э.А. Валеевым, Н.И. Макаровым, В.А. Поневежским, Ю.П. Синельщиковым, В.П. Водолацким, М.Т. Гаджиевым, М.Х. Юсуповым, Р.А. Баталовой, М.М. Абасовым, А.Е. Хинштейном, В.В. Гутеневым, З.Д. Геккиевым, В.И. Лысаковым, Р.Ш. Хайровым, И.Б. Богуславским

Досье на проект федерального закона

Комитетом Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрен указанный проект федерального закона.

Законопроект предусматривает увеличение до шести месяцев общих сроков давности привлечения к административной ответственности (часть 1 статьи 4.5 Кодекса). Также законопроектом предлагается дополнить статью 30.7 Кодекса нормами, регулирующими порядок принесения прокурором протеста на мягкость примененного административного наказания.

По мнению авторов законопроекта, существующие сроки давности привлечения к административной ответственности недостаточны. В настоящее время лица, совершившие административные правонарушения, нередко злоупотребляют своими процессуальными правами, что приводит к прекращению дел об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Комитет поддерживает концепцию рассматриваемого законопроекта.

В то же время, необходимость внесения предлагаемых изменений в статью 30.7 Кодекса требует дополнительного обсуждения с учетом того, что согласно части 2 статьи 30.10 Кодекса в действующей редакции протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 Кодекса.

В то же время, высказанное замечание не носит концептуального характера и может быть учтено в ходе дальнейшей работы над законопроектом.

Комитет рекомендует Государственной Думе принять рассматриваемый законопроект в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству 6 апреля 2015 года.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин