Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 1056293-6 "О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации", внесенный Законодательным Собранием Омской области (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 1056293-6 "О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации",
внесенный Законодательным Собранием Омской области

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации положением, согласно которому в случае, если при проведении открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 указанной статьи, принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов либо не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, орган местного самоуправления на период проведения нового конкурса или до определения собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом принимает решение об определении временной управляющей организации, с которой собственники помещений в многоквартирном доме заключают временный договор управления многоквартирным домом.

Вместе с тем предлагаемая законопроектом регламентация содержит необоснованно широкие пределы усмотрения органов местного самоуправления. Так, законопроектом не определяются порядок и условия принятия органом местного самоуправления предлагаемого решения, принципы и порядок отбора временной управляющей организации, с которой собственники помещений в многоквартирном доме обязаны будут заключить временный договор управления многоквартирным домом.

Следует отметить, что возникновение случаев, когда многоквартирные дома остаются без управления, обусловлено отсутствием экономической заинтересованности управляющих организаций в оказании услуг по управлению такими домами. В связи с этим императивное назначение управляющих организаций органом местного самоуправления без учета экономической составляющей указанного вопроса повлечет нарушение прав таких организаций, закрепленных пунктом 1 статьи 2 и пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым предпринимательская деятельность является самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке, и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько