Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 134845-7 "О внесении изменений в статью 16 и 18 Федерального закона "Об оружии", внесенному депутатами Государственной Думы В.М. Резником, П.И. Пимашковым, М.В. Романовым и другими (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 134845-7 "О внесении изменений в статью 16 и 18 Федерального закона "Об оружии", внесенному депутатами Государственной Думы В.М. Резником, П.И. Пимашковым, М.В. Романовым и другими
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается разрешить владельцам охотничьего нарезного оружия самостоятельно снаряжать патроны к нему.

В настоящее время разрешено снаряжение патронов только к охотничьему огнестрельному гладкоствольному оружию.

Следует отметить, что в отличие от патронов к охотничьему огнестрельному гладкоствольному оружию, которые продаются как в снаряженном виде заводского изготовления, так и по элементам - гильзы, порох, пыжи, дробь (картечь, пули), боеприпасы к нарезному оружию выпускаются только в виде унитарных патронов. Все виды унитарных патронов к нарезному оружию, выпускаемых в Российской Федерации, внесены в соответствии с Федеральным законом "Об оружии" в Государственный кадастр служебного и гражданского оружия.

Поскольку продажа составных элементов унитарных патронов к нарезному оружию в Российской Федерации не производится, в проекте, соответственно, речь идет о повторном снаряжении использованных гильз от унитарных патронов нестандартными капсюлями, порохами и самодельными пулями. Использование таких самоделок при стрельбе из нарезного огнестрельного оружия может привести как к травме самого стреляющего, так и к поражению иных лиц, в связи с этим и был установлен запрет на подобную деятельность.

Кроме того, в проекте не определено, имеет ли право владелец охотничьего или спортивного нарезного оружия повторно снаряжать отстрелянные гильзы от не принадлежащего ему оружия. На таких гильзах сохраняются следы выбрасывателя и отражателя, а также продольные следы от соприкосновения со стенками патронника от предыдущего выстрела, что затруднит идентификацию нарезного оружия по стреляной гильзе, а после двух-трех перезарядок сделает бесполезным предусмотренный статьей 13.1 Федерального закона "Об оружии" контрольный отстрел из гражданского огнестрельного оружия с нарезным стволом.

Следует также отметить, что Государственная Дума четвертого созыва рассматривала проект федерального закона N 127853-4, внесенный Д.Р. Шадаевым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы. Этот законопроект также предусматривал возможность для владельцев нарезного охотничьего или спортивного оружия самостоятельно снаряжать патроны к нему.

9 сентября 2005 года этот законопроект был отклонен (Постановление Государственной Думы 2170-IV ГД).

Начальник управления

Е.В. Горбачева