Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне по проекту федерального закона N 529023-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Знамени Победы" (об уточнении отдельных положений о Знамени Победы и порядка использования копий Знамени Победы) внесен депутатами Государственной Думы Г.А. Зюгановым, И.И. Мельниковым, В.И. Кашиным и др.

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 529023-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Знамени Победы", внесенный депутатами Государственной Думы Г.А. Зюгановым, И.И. Мельниковым, В.И. Кашиным и др. одновременно с альтернативными ему законопроектами N 1063846-6, N 1075668-6, N 199-7, Комитет Государственной Думы по обороне отмечает:

Основным содержанием законопроекта является предложение его авторов дополнить Федеральный закон от 7 мая 2007 года N 68-ФЗ "О Знамени Победы" (далее - Федеральный закон) статьей 3, в которой уточнить порядок использования копий Знамени Победы.

В частности, предлагается установить, что копии Знамени Победы наряду с Государственным флагом Российской Федерации обязательно вывешиваются на зданиях либо поднимаются на мачтах, флагштоках не только в День Победы, но также и в дни воинской славы и памятные дни России, установленные Федеральным законом от 13 марта 1995 года N 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных днях России".

По мнению авторов законопроекта, предлагаемое более широкое использование копий Знамени Победы послужит увековечиванию памяти погибших в боях по защите Отечества и чествованию живых ветеранов, улучшению патриотического воспитания молодого поколения, а также поставит надёжный заслон от всё более возрождающейся в мире разрушающей идеологии воинствующего фашизма.

Следует отметить, что в соответствии со статьей 2 Федерального закона копии Знамени Победы могут использоваться в День Победы и другие дни, связанныея с событиями Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. При этом вывешивать на зданиях (либо подниматься на мачтах, флагштоках) копии Знамени Победы разрешается только в День Победы наряду с Государственным флагом Российской Федерации.

Комитет по обороне должен отметить, что в пункте 2 проектируемой статьи предлагается не только обязанность соответствующих собственников (владельцев) вывешивать копии Знамени Победы, но обязанность этих лиц вывешивать Государственный флаг Российской Федерации за счет своих средств.

Этот вопрос к предмету регулирования Федерального закона не относится.

Кроме того, по мнению Правительства Российской Федерации, предлагаемое законопроектом более широкое использование копий Знамени Победы может привести к обесцениванию этой государственной реликвии, являющейся символом победы над фашистской Германией.

Правительством Российской Федерации и Правовым управлением Аппарата Государственной Думы также высказан ряд других замечаний, в том числе правового характера.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы обороне рекомендует Государственной Думе отклонить указанный законопроект.

Заместитель председателя Комитета

Ю.Н. Швыткин