Пояснительная записка к проекту федерального закона N 353645-7 "О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 353645-7 "О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

В настоящее время отмечается несоответствие меры ответственности степени общественной опасности при нарушениях правил дорожного движения на железнодорожных переездах.

Ситуация с обеспечением безопасности движения на железнодорожных переездах оценивается как критическая. С начала 2017 года в Российской Федерации по состоянию на 10 декабря допущено 247 случаев ДТП на железнодорожных переездах, что на 29 процентов выше уровня 2016 года (в 2016 году - 192). Пострадал 201 человек (в 2016 году - 95), из них 65 человек погибли (в 2016 году - 30).

В результате ДТП допущены 2 крушения поездов, 1 авария, 7 сходов подвижного состава. Особую тревогу вызывают 55 случаев столкновений автотранспорта с пассажирскими и пригородными поездами (в 2016 году - 35), из них со сходом подвижного состава - 5 (в 2016 году - 0).

Приходится констатировать, что даже наличие на железнодорожных переездах дежурных работников не является гарантом безопасности движения. С начала года на переездах, обслуживаемых дежурным работником, допущено 9 ДТП (в 2016 году - 11).

ДТП произошли из-за грубейшего нарушения водителями транспортных средств пункта 15 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, которые допустили выезд на переезд и остановку транспортного средства в габарите подвижного состава.

Данные происшествия вызвали сильнейший общественный резонанс.

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установив санкцию за нарушение правил проезда через железнодорожные переезды в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей либо лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до двух лет, а при повторном нарушении в виде лишения права управления транспортными средствами на срок три года.

Представляется, что предложенные меры административно-правового воздействия позволят изменить к лучшему положение дел в вопросе обеспечения безопасности движения на железнодорожных переездах.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.