Заключение Счетной палаты РФ от 5 октября 2017 г. N ЗСП-155/06-02 на проект федерального закона N 261689-7 "О внесении изменения в статью 46.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

Досье на проект федерального закона

Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона N 261689-7 "О внесении изменения в статью 46.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - законопроект) подготовлено в соответствии с решением Совета Государственной Думы (протокол от 19 сентября 2017 г. N 67) и статьей 24 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации".

Законопроектом предлагается дополнить статью 46.1 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", предусматривающую право Банка России оказывать возмездные услуги по передаче финансовых сообщений кредитным организациям и их клиентам - юридическим лицам в порядке, установленном нормативными актами Банка России, а также иностранным кредитным организациям, международным организациям, иностранным центральным (национальным) банкам на основании заключенных с ними договоров, частью 2, согласно которой Банк России в случаях, определенных законодательством Российской Федерации, будет оказывать Федеральному казначейству и его территориальным органам услуги по передаче финансовых сообщений в порядке, установленном нормативными актами Банка России.

Согласно финансово-экономическому обоснованию и пояснительной записке к законопроекту его реализация не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета, поскольку услуги Банка России по передаче финансовых сообщений будут оказываться Федеральному казначейству и его территориальным органам без взимания платы.

Однако сам текст законопроекта не содержит положения о безвозмездном предоставлении Федеральному казначейству и его территориальным органам указанных услуг Банка России. В связи с чем требуется дополнение вводимой законопроектом части второй статьи 46.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" положением о том, что оказание Банком России Федеральному казначейству и его территориальным органам услуг по передаче финансовых сообщений осуществляется без взимания платы.

С учетом изложенного законопроект может быть поддержан при условии его доработки ко второму чтению.