Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 221761-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенному депутатами Государственной Думы В.А. Васильевым, С.И. Неверовым, А.К. Исаевым (первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), предусматривающие установление ответственности за несоблюдение уполномоченными органами и организациями требований о перечислении денежных средств, указанных в перечне видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, на специальный социальный банковский счет (проектные статьи 5.41.1 и 15.40.2 Кодекса). Также вносятся изменения в часть 1 статьи 4.5, часть 1 статьи 23.74 и пункт 81 части 2 статьи 28.3 Кодекса.

Обращаем внимание, что в соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 1.3 Кодекса административная ответственность устанавливается по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Таким образом, указанный законопроект может быть принят только после внесения изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (см. проекты N 221778-7 и N 223147-7).

Обращает на себя внимание диспропорция между верхним и нижним пределом размера административного штрафа (от ста тысяч рублей до одного миллиона рублей), предусматриваемого санкцией проектной статьи 15.40.2.

Начальник управления

Е.В. Горбачева