Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 30 мая 2017 г. N 3.2-05/1601 на проект федерального закона N 809925-6 "О внесении изменений в статью 66 Федерального закона "О связи" и статью 35 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 30 мая 2017 г. N 3.2-05/1601
на проект федерального закона N 809925-6 "О внесении изменений в статью 66 Федерального закона "О связи" и статью 35 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статью 66 Федерального закона "О связи" и статью 35 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (проект N 809925-6), принятый Государственной Думой 24 мая 2017 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Проект федерального закона N 809925-6 был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации под наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" и Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" по вопросам использования ресурсов сетей связи для целей оповещения и информирования населения".

Федеральный закон направлен на эффективное решение вопросов реагирования и информирования населения о чрезвычайных ситуациях через сети связи и средства массовой информации на федеральном, региональном и местном уровнях.

Федеральным законом вносятся изменения в статью 66 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" и устанавливается обязанность операторов связи в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, обеспечивать передачу пользователям услугами связи, а в случае оказания услуг связи для целей эфирного наземного телевещания и (или) радиовещания - передачу в эфир сигналов оповещения и (или) экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите. При этом расходы операторов связи, понесенные в связи с выполнением указанной выше обязанности, возмещению не подлежат.

В статью 35 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I "О средствах массовой информации" Федеральный закон вносит изменение, устанавливающее обязанность редакций средств массовой информации по обращению федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с территорией распространения средства массовой информации незамедлительно и на безвозмездной основе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выпускать в эфир сигналы оповещения и (или) экстренную информацию (публиковать экстренную информацию) об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как не затрагивает вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 66 Федерального закона "О связи" и статью 35 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".

Председатель Комитета

Д.И. Азаров