Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию и культуре от 13 июня 2017 г. N 3.9-03/828 на проект федерального закона N 120360-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию и культуре от 13 июня 2017 г. N 3.9-03/828
на проект федерального закона N 120360-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части приведения норм федеральных законов в соответствие со структурой федеральных органов исполнительной власти, изменившейся в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 4 апреля 2016 года N 151 "О Федеральном архивном агентстве") (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 7 июня 2017 года.

Проект Федерального закона был внесен в Государственную Думу Президентом Российской Федерации.

Федеральный закон вносит изменения в ряд федеральных законов в связи с изменением органа, осуществляющего руководство деятельностью Федерального архивного агентства, способствует дальнейшему развитию архивного дела и делопроизводства в Российской Федерации.

Федеральным законом в систему правового регулирования отношений в архивной сфере включаются муниципальные нормативные правовые акты.

Устанавливается конкретный срок исполнения частным лицом, приобретшим право собственности на документы Архивного фонда России, обязанности по уведомлению об этом уполномоченной организации.

Федеральный закон дополняет Федеральный закон "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Закон) N 125-ФЗ от 22 октября 2004 года новой статьей 21.1, объединив в ней положения Закона, связанные с порядком установления и исчисления сроков хранения архивных документов;

уточняет формулировки, связанные с дифференциацией сроков хранения документов по личному составу в зависимости от года завершения их в делопроизводстве (до и после 1 января 2003 г.).

Сроки хранения архивных документов независимо от места их хранения исчисляются с 1 января года, следующего за годом, в котором было завершено формирование архивных документов в единицы хранения (дела).

Учитывая, что отдельные виды документов по личному составу, такие как приказы о дисциплинарных взысканиях, о ежегодно оплачиваемых отпусках, о дежурствах и другие, имеют кратковременный срок хранения (5 лет), законодательно определено, что 75-летний (до 1 января 2003 г.) и 50-летний (после 1 января 2003 г.) сроки хранения документов по личному составу не распространяются на документы, для которых установлен иной срок хранения.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 11, для которой установлен иной срок вступления в силу.

Положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в Федеральном законе не выявлено.

Федеральный закон в соответствии с пунктом "в" статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку касается вопросов кредитного и таможенного регулирования.

Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Первый заместитель председателя комитета

Л.С. Гумерова