Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 27 июня 2017 г. N 3.5-03/944 на Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 14 и 17.2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (проект N 54782-7) (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 27 июня 2017 г. N 3.5-03/944
на Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 14 и 17.2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(проект N 54782-7)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 14 и 17.2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 16 июня 2017 года, комитет отмечает следующее.

Федеральный закон внесен в Государственную Думу членом Совета Федерации Н.А. Журавлевым и депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, И.Б. Дивинским, Ю.П. Олейниковым и Е.Б. Шулеповым.

Данный Федеральный закон направлен на оптимизацию процедуры размещения и обращения эмиссии облигаций Банка России на организованных торгах в целях оперативной реализации денежно-кредитной политики Банка России.

Федеральным законом предусматривается, что для осуществления листинга облигаций Банка России и допуска их к организованным торгам не требуется заключение договора с организатором торгов.

Кроме того, Федеральным законом выводится из-под действия статьи 17.2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" процесс обратного выкупа облигаций Банка России по договорам репо.

Необходимо отметить, что статьей 17.2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" регламентируется порядок и сроки приобретения эмитентом своих облигаций. Нераспространение норм указанной статьи на обратный выкуп облигаций Банка России позволит регулятору за счет исключения множества формальных процедур повысить оперативность изъятия и возвращения ликвидности в банковский сектор.

Также рассматриваемым Федеральным законом переносится с 1 июля 2017 года на 1 января 2019 года дата признания утратившим силу порядка рассмотрения разногласий между потерпевшим и страховщиком, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

При рассмотрении Федерального закона в комитете коррупциогенных факторов не выявлено.

Учитывая изложенное, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 14 и 17.2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Председатель комитета

С.Н. Рябухин i