Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи на проект федерального закона N 479893-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в целях защиты памяти павших при защите Отечества и авторитета государства", внесенный О.Л. Михеевым, в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи
на проект федерального закона N 479893-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в целях защиты памяти павших при защите Отечества и авторитета государства",
внесенный О.Л. Михеевым, в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи рассмотрел внесенный О.Л. Михеевым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы проект федерального закона N 479893-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в целях защиты памяти павших при защите Отечества и авторитета государства" и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается дополнить Закон Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запретом на распространение недостоверной информации, умаляющей заслуги погибших при защите Отечества, авторитет Российской империи, СССР, Российской Федерации, их вооруженных сил, распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также установить за такое распространение административную ответственность, дополнив Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях новой статьей.

Необходимо отметить, что согласно статье 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьями 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации ответственность за указанные деяния предусмотрена. В этой связи, предлагаемые законопроектом изменения представляются излишними.

Статьей 3 законопроекта вносятся изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, согласно статье 1.1 Федерального закона "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" внесение изменений в него, а также приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу осуществляется отдельными федеральными законами. Положения, предусматривающие внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу, не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты Российской Федерации, приостанавливающих их действие или признающих их утратившими силу либо содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.

Кроме того, обращаем внимание, что в законопроекте не раскрывается значение предлагаемых терминов, таких как "авторитет Российской империи", что в случае его принятия может привести к правовой неопределенности.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи не поддерживает законопроект N 479893-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в целях защиты памяти павших при защите Отечества и авторитета государства" и рекомендует Государственной Думе его отклонить.

Председатель комитета

Л.Л. Левин