Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию от 24 июля 2017 г. N 3.7-04/1775 по проекту федерального закона N 994938-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции", принятому Государственной Думой 20 июля 2017 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию от 24 июля 2017 г. N 3.7-04/1775
по проекту федерального закона N 994938-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции",
принятому Государственной Думой 20 июля 2017 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции" (проект N 994938-6), принятый Государственной Думой 20 июля 2017 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Указанным Федеральным законом предлагается усилить административную ответственность за правонарушения в области производства или оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии. Кроме того, Федеральный закон устанавливает административную ответственность в отношении физических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за незаконную продажу алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Федеральным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьёй 14.17.1, предусматривающей административную ответственность: в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением, например, физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции) (часть 1); в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе положениям о правах и свободах человека и гражданина, и согласуется с системой российского законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Учитывая изложенное, Комитет рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции", принятый Государственной Думой 20 июля 2017 года

Председатель Комитета

М.П. Щетинин