Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 587639-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления запрета на перевод земель сельскохозяйственного назначения в иные категории земель, а также на изменение вида их разрешенного использования", внесенному депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, Р.А. Ванчуговым, О.А. Ниловым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 587639-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления запрета на перевод земель сельскохозяйственного назначения в иные категории земель, а также на изменение вида их разрешенного использования",
внесенному депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, Р.А. Ванчуговым, О.А. Ниловым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Законопроектом часть 1 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон N 172-ФЗ) излагается в новой редакции, которая исключает из оснований для перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель - установление или изменение черты населенных пунктов. В связи с этим обращаем внимание на нормы статьи 8 и части 5 статьи 14 Закона N 172-ФЗ, в которых такое основание для перевода указанных земель сохраняется. Кроме того, следует учитывать, что перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий не исключает возможности их дальнейшего использования в соответствии с их целевым назначением с учетом возможности отнесения земельных участков, входящих в состав земель населенных пунктов к соответствующим территориальным зонам (см. статью 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

Положения проектируемого пункта 8 части 1 статьи 7 Закона N 172-ФЗ нуждаются в уточнении в части отнесения к государственным заказчикам органов местного самоуправления (см. статью 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), а также в части утверждения и реализации муниципальных государственных программ (см. статью 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статью 3 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации). Указанное замечание также относится к пункту 2 статьи 4 законопроекта.

Начальник управления

М.В. Деменков