Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 486573-6 "О внесении изменений в статью 278 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", внесенному членом Совета Федерации А.Г. Лысковым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 486573-6 "О внесении изменений в статью 278 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации",
внесенному членом Совета Федерации А.Г. Лысковым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом предлагается изложить в новой редакции части пятую и шестую статьи 278 "Допрос свидетелей" Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ) и дополнить указанную статью УПК РФ новой частью седьмой.

Полагаем излишним включение в текст части пятой статьи 278 УПК РФ (пункт 1 проекта), предусматривающей особенности порядка проведения допроса свидетеля, подлинные данные о личности которого не разглашаются в целях обеспечения его безопасности, безопасности его близких родственников и близких лиц, положения о проведении допроса такого свидетеля в условиях, исключающих его идентификацию по внешнему виду, поскольку указанная норма статьи 278 УПК РФ (и в действующей редакции, и в проектной редакции) содержит положение о проведении допроса такого свидетеля в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства.

Новая редакция части шестой статьи 278 УПК РФ предусматривает возможность раскрытия по ходатайству сторон подлинных сведений о лице, дающем показания под псевдонимом, только с письменного согласия этого лица. Если же лицом не дано соответствующее согласие, суд отказывает в удовлетворении ходатайства и исключает его показания из перечня исследуемых в суде доказательств, что не является основанием для исключения других доказательств и процессуальных решений, которые были приняты на основании этих показаний.

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 5 части второй статьи 74 УПК РФ протоколы следственных действий допускаются в качестве доказательств. При этом составной частью отдельных следственных действий - следственного эксперимента (статья 181 УПК РФ), очной ставки (статья 192 УПК РФ), предъявления для опознания (статья 193 УПК РФ), проверки показаний на месте (статья 194 УПК РФ) - являются показания участника уголовного судопроизводства, в том числе свидетеля, потерпевшего, участвующего в таком следственном действии. В связи этим полагаем необходимым уточнить, будут ли подлежать исключению из перечня исследуемых доказательств протоколы указанных следственных действий, если в судебном заседании свидетель или потерпевший, принимающий участие в уголовном судопроизводстве под псевдонимом, не даст согласия на раскрытие подлинных сведений о себе.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Т.А. Анчуткина