Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления на проект федерального закона N 27073-7 "О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части корректировки применения коэффициентов земельного налога с учетом сроков и видов жилищного строительства), внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления
на проект федерального закона N 27073-7 "О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации"
(в части корректировки применения коэффициентов земельного налога с учетом сроков и видов жилищного строительства),
внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления рассмотрел проект федерального закона N 27073-7 "О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Нормами законопроекта предлагается внести изменения в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие общее правила о том, что в отношении земельных участков, находящихся в собственности физических лиц и (или) организаций, на которых в соответствии с разрешенным использованием предусматривается жилищное строительство, исчисление суммы земельного налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 в течение трехлетнего срока начиная с месяца внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об установлении (изменении) разрешенного использования земельного участка, предусматривающего жилищное строительство, и с учетом коэффициента 4 в течение периода, превышающего указанный срок, вплоть до месяца государственной регистрации прав на построенный жилой дом или месяца получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию либо месяца утверждения проекта планировки территории, если в соответствии с документацией по планировке территории, предусмотрено строительство жилых домов и (или) многоквартирных домов общей площадью от 500 тысяч квадратных метров.

Законопроектом в качестве исключения предусматривается, что в отношении земельных участков, находящихся в собственности физических лиц и (или) организаций, на которых в соответствии с документацией по планировке территории предусмотрено строительство жилых домов и (или) многоквартирных домов, исчисление суммы земельного налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 начиная с месяца, в котором утвержден проект планировки территории, в течение:

десятилетнего срока, если документацией по планировке территории предусмотрено строительство жилых домов и (или) многоквартирных домов общей площадью от 500 тысяч до 1 миллиона квадратных метров (включительно);

пятнадцатилетнего срока, если соответствующей документацией предусмотрено строительство жилых домов и (или) многоквартирных домов общей площадью свыше 1 миллиона квадратных метров.

Исчисление суммы данного налога (суммы авансовых платежей по налогу) будет производиться с учетом коэффициента 4 в течение периода, превышающего указанные в настоящем пункте сроки, вплоть до месяца государственной регистрации прав на построенный жилой дом или месяца получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Положениями законопроекта также предлагается установить, что в отношении земельных участков, находящихся в собственности физических лиц, на которых в соответствии с разрешенным использованием предусматривается индивидуальное жилищное строительство, исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента 2 по истечении 10 лет с даты государственной регистрации прав на земельный участок вплоть до месяца государственной регистрации прав на построенный индивидуальный жилой дом.

Таким образом, нормами законопроекта предлагается скорректировать порядок применения коэффициентов исчисления суммы земельного налога с учетом сроков и видов жилищного строительства, определяемых градостроительным законодательством, что позволит обеспечить более справедливое и обоснованной распределение налогового бремени между налогоплательщиками в отношении указанных земельных участков.

На основании изложенного, Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления считает возможным поддержать принятие законопроекта с учетом замечаний, прозвучавших при его обсуждении на заседании Комитета (стенограмма заседания Комитета прилагается).

Председатель Комитета

А.Н. Диденко