Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 27073-7 "О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части корректировки применения коэффициентов земельного налога с учетом сроков и видов жилищного строительства), внесенного Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 27073-7 "О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации"
(в части корректировки применения коэффициентов земельного налога с учетом сроков и видов жилищного строительства),
внесенного Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 27073-7 "О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации", Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.

В соответствии с действующей редакцией статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) до момента завершения жилищного строительства и государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости владельцы земельных участков, предусмотренных для жилищного строительства, уплачивают земельный налог с учетом повышающих коэффициентов.

Законопроектом предлагается скорректировать порядок применения повышающих коэффициентов с учетом сроков и видов жилищного строительства, определяемых градостроительным законодательством, до месяца государственной регистрации прав на построенный на таком земельном участке жилой дом, или месяца получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, либо месяца утверждения проекта планировки территории.

Кроме того, законопроектом планируется предусмотреть сохранение применения коэффициентов при смене собственников указанных земельных участков, их разделе, выделе или объединении до месяца государственной регистрации прав на построенные на таких земельных участках жилые дома или месяца получения разрешения на ввод многоквартирных домов в эксплуатацию, за исключением случаев перехода права собственности на земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, в порядке наследования.

Введение последней нормы объясняется попыткой исключить возможность ухода от уплаты земельного налога с повышающим коэффициентом путем смены собственника земельного участка. Вместе с тем, данная норма приведет к тому, что приобретатели земельных участков вынуждены будут нести бремя повышенного налогообложения за действия предыдущего собственника.

В этой связи, данная норма, по мнению Комитета, подлежит дополнительному обсуждению в рамках подготовки законопроекта ко второму чтению.

Учитывая изложенное, Комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 27073-7 "О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.М. Макаров