Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 14 февраля 2017 г. N 3.6-04/223 по Федеральному закону "О внесении изменений в главу 5 Федерального закона "О персональных данных" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 14 февраля 2017 г. N 3.6-04/223
по Федеральному закону "О внесении изменений в главу 5 Федерального закона "О персональных данных" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в главу 5 Федерального закона "О персональных данных" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 10 февраля 2017 года (проект N 1131107-6), и отмечает следующее.

Федеральный закон вносит изменения в Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В соответствии с данными изменениями устанавливается, что Роскомнадзор обеспечивает, организует и осуществляет "государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных" требованиям российского законодательства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством на уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства, однако указанный контроль и надзор не определен как "государственный". Таким образом, Федеральным законом предлагается ввести понятие "государственный контроль и надзор за обработкой персональных данных", тем самым устранив правовую неопределенность в законодательстве в части определения уполномоченного органа, ответственного за осуществление государственного контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы текста Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации, коррупциогенные факторы не выявлены.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в главу 5 Федерального закона "О персональных данных" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Председатель Комитета

Ю.В. Неёлов