Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 28 февраля 2017 г. N 3.1-05/776 по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части совершенствования института отсрочки отбывания наказания" (проект N 4054-7), принятому Государственной Думой 15 февраля 2017 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 28 февраля 2017 г. N 3.1-05/776
по Федеральному закону "О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части совершенствования института отсрочки отбывания наказания"
(проект N 4054-7),
принятому Государственной Думой 15 февраля 2017 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части совершенствования института отсрочки отбывания наказания" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона внесен в Государственную Думу 11 октября 2016 года Правительством Российской Федерации и принят Государственной Думой 21 декабря 2016 года в первом чтении, 8 февраля 2017 года - во втором чтении, 15 февраля 2017 года - в третьем чтении.

Федеральный закон направлен на гуманизацию уголовного законодательства Российской Федерации в части совершенствования механизма правовой защиты несовершеннолетних, беременных женщин, женщин, имеющих несовершеннолетних (малолетних) детей, и мужчин, являющихся единственным родителем несовершеннолетних (малолетних) детей.

В этих целях Федеральным законом вносятся изменения в часть первую статьи 82 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), предусматривающие предоставление суду возможности отсрочить отбывание наказания не только на стадии исполнения приговора, но и на стадии вынесения приговора в отношении указанных категорий лиц.

Одновременно Федеральным законом вносятся корреспондирующие изменения в статьи 299, 308 и 311 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, обеспечивающие механизм реализации вводимой нормы.

Принятие Федерального закона послужит реализации закрепленных Конституцией Российской Федерации гарантий защиты материнства, детства и семьи (статья 38 Конституции Российской Федерации), а также права ребенка жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу и воспитание, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам (статья 54 Семейного кодекса Российской Федерации).

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности предлагает одобрить данный Федеральный закон.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части совершенствования института отсрочки отбывания наказания".

Председатель Комитета

А.А. Клишас