Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 21 марта 2017 г. N 3.1-06/1103 на проект федерального закона N 1119530-6 "О внесении изменения в статью 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 21 марта 2017 г. N 3.1-06/1103
на проект федерального закона N 1119530-6 "О внесении изменения в статью 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменения в статью 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 15 марта 2017 года, и отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона (N 1119530-6) был внесен в Государственную Думу Собранием депутатов Ненецкого автономного округа 6 июля 2016 года, принят в первом чтении - 21 декабря 2016 года, во втором чтении - 22 февраля 2017 года.

Федеральный закон направлен на установление случаев досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации, при которых не требуется проведение консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

Согласно действующей редакции пункта 18 статьи 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" полномочия уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации могут быть прекращены досрочно, при этом решение о досрочном прекращении полномочий уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации принимается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

Федеральным законом предусматривается, что в случае досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации по причине его смерти, признания судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, выезда за пределы субъекта Российской Федерации на постоянное место жительства либо утраты гражданства Российской Федерации указанные консультации проводить не требуется.

Федеральный закон в соответствии с его статьей 2 вступит в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с пунктом "а.1" части 1 статьи 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комитетом проведена антикоррупционная экспертиза Федерального закона. Коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Федеральный закон принят по предмету ведения Российской Федерации, установленному пунктом "в" статьи 71 Конституции Российской Федерации, а также по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленным пунктами "б" и "н" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации рассмотреть Федеральный закон "О внесении изменения в статью 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и одобрить его.

Председатель Комитета

А.А. Клишас