Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 21 марта 2017 г. N 3.6-04/452 на проект федерального закона N 1167644-6 "О внесении изменений в статьи 4 и 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 8 Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 21 марта 2017 г. N 3.6-04/452
на проект федерального закона N 1167644-6 "О внесении изменений в статьи 4 и 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 8 Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 4 и 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 8 Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 15 марта 2017 года (проект N 1167644-6), и отмечает следующее.

Федеральный закон разработан Правительством Российской Федерации и направлен на совершенствование учета иностранных инвестиций в Российской Федерации, распространение полномочий Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) по самостоятельной организации статистического учета на всю статистику внешнего сектора.

Федеральный закон вносит изменения в статьи 4 и 57 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", которыми Банк России наделяется функциями по организации составления международной инвестиционной позиции Российской Федерации, статистики внешней торговли Российской Федерации услугами, внешнего долга Российской Федерации, международных резервов Российской Федерации, а также правом запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех категорий респондентов, в том числе юридических лиц, не являющихся кредитными организациями.

В настоящее время Банк России наделен полномочиями по осуществлению официального статистического учета прямых инвестиций в Российскую Федерацию и прямых инвестиций из Российской Федерации за рубеж. При этом закреплено его право самостоятельно формировать соответствующую статистическую методологию, перечень респондентов, утверждать порядок предоставления ими первичных статистических данных о прямых инвестициях, включая формы федерального статистического наблюдения.

Изменение, вносимое в Федеральный закон от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", устанавливает обязанность респондентов безвозмездно предоставлять Банку России в установленном им порядке первичные статистические данные для осуществления им вышеперечисленных функций.

Реализация положений Федерального закона позволит повысить качество статистической информации о состоянии инвестиционного климата в Российской Федерации, движении иностранных инвестиций, привлекаемых в экономику субъектов Российской Федерации, что будет способствовать принятию более проработанных и эффективных управленческих решений.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы текста Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации, коррупциогенные факторы не выявлены.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 4 и 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 8 Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".

Председатель Комитета

Ю.В. Неёлов