Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 21 марта 2017 г. N 3.5-03/406 на проект федерального закона N 84858-7 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О парламентском контроле" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 21 марта 2017 г. N 3.5-03/406
на проект федерального закона N 84858-7 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О парламентском контроле"

Досье на проект федерального закона

Комитет рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О парламентском контроле", принятый Государственной Думой 10 марта 2017 года, и отмечает следующее.

Данный Федеральный закон принят одновременно с Федеральным законом "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" и также имеет своей целью объединение в единый документ основных направлений бюджетной политики (ОНБП), основных направлений налоговой политики (ОННП) и основных направлений таможенно-тарифной политики (ОНТТП), который представляется Минфином России для осуществления палатами Федерального Собрания Российской Федерации парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений.

При доработке проекта данного Федерального закона во втором чтении также было принято во внимание, что за Минэкономразвития России сохранен ряд полномочий в сфере таможенно-тарифного регулирования с целью стимулирования необходимых позитивных изменений в структуре экспорта и импорта Российской Федерации. С учетом этого в него была внесена поправка, согласно которой помимо основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на рассмотрение Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации вносятся также основные направления таможенно-тарифного регулирования.

Подготовка единого документа, включающего основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, создает дополнительные возможности для более тесной взаимоувязки основополагающих документов бюджетного и стратегического планирования. Это в свою очередь позволит в большей мере ориентировать бюджетную систему на решение приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации. Таким образом, принятие данного Федерального закона создает предпосылки для повышения эффективности и оперативности парламентского контроля в бюджетном процессе.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов коррупциогенные факторы в данном Федеральном законе не выявлены.

С учетом изложенного, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О парламентском контроле".

Председатель комитета

С.Н. Рябухин