Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 22 декабря 2016 г. N 3.5-04/2101 по проекту федерального закона N 1125403-6 "О внесении изменений в статьи 24 и 27 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 22 декабря 2016 г. N 3.5-04/2101
по проекту федерального закона N 1125403-6"О внесении изменений в статьи 24 и 27 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения"

Досье на проект федерального закона

Комитет рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 24 и 27 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 14 декабря 2016 года, и отмечает следующее.

Федеральным законом устанавливается срок уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения не позднее 28-го числа каждого месяца, а также уточняется порядок расчёта тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения - предусматривается его округление до первого знака после запятой.

В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования предоставляются при условии перечисления в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования ежемесячно одной двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований на обязательное медицинское страхование неработающего населения, утвержденного законом о бюджете субъекта Российской Федерации, в срок не позднее 20-го числа каждого месяца.

В соответствии с представленными пояснительными материалами, по состоянию на 20-е число месяца у субъектов Российской Федерации часто отсутствует достаточный объем средств для уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, поскольку одним из основных источников формирования доходов региональных бюджетов является налог на прибыль организаций, ежемесячные авансовые платежи по которому уплачиваются не позднее 28-го числа каждого месяца.

В целях синхронизации со сроками, установленными Налоговым кодексом Российской Федерации для ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыль организаций, а также во избежание нарушений срока уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Федеральным законом устанавливается срок их уплаты - не позднее 28-го числа каждого месяца.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 24 и 27 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения".

Председатель комитета

С.Н. Рябухин