Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 22 декабря 2016 г. N 3.1-06/4574 по Федеральному закону "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 22 декабря 2016 г. N 3.1-06/4574
по Федеральному закону "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 16 декабря 2016 года, и отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона (N 29777-7) был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 17 ноября 2016 года, принят в первом чтении 9 декабря 2016 года, во втором и третьем чтении - 16 декабря 2016 года.

Следует отметить, что при рассмотрении проекта рассматриваемого Федерального закона во втором чтении были изменены его наименование и расширен предмет правового регулирования.

В соответствии с Федеральным законом от обложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) освобождаются все виды услуг, оказываемых в рамках арбитража (третейского разбирательства), администрируемого постоянно действующим арбитражным учреждением, оплата которых осуществляется через некоммерческую организацию, подразделением которой является это постоянно действующее арбитражное учреждение.

Предусматривается, что управляющая компания особой экономической зоны, созданная в форме хозяйственного общества, 100 процентов акции которого принадлежат Российской Федерации, вправе не восстанавливать принятые к вычету при создании объектов инфраструктуры особой экономической зоны суммы НДС в случае последующей передачи этих объектов органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Кроме того, Федеральным законом уточняется редакция пунктов 7 и 8 статьи 261 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок учета расходов на освоение природных ресурсов в целях исчисления налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

Правовые последствия принятия Федерального закона заключаются в снижении налогового бремени постоянно действующих арбитражных учреждений, управляющих компаний особых экономических зон, а также снятии ограничений на учет в целях налогообложения расходов на освоение новых морских месторождений.

Федеральный закон в соответствии с его статьей 3 вступит в силу с 1 января 2017 года.

В соответствии с пунктом "а.1" части 1 статьи 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комитетом проведена антикоррупционная экспертиза Федерального закона. Коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Федеральный закон принят по предмету ведения Российской Федерации, установленному пунктом "з" статьи 71 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.А. Клишас