Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 451473-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы И.И. Квиткой, О.Ю. Баталиной, М.М. Бариевым, Р.Ш. Хайровым и другими (повторно, первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 451473-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы И.И. Квиткой, О.Ю. Баталиной, М.М. Бариевым, Р.Ш. Хайровым и другими
(повторно, первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Пунктом 3 статьи 1 законопроекта предусматривается возможность принятия решения о передаче (лишении) компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, указанным в пунктах 3, 3.1, 4.1, 4.2 части 2 статьи 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), совету многоквартирного дома. Проектируемый пункт 4.2 нуждается в доработке с учетом изменения, внесенного в часть 2 статьи 44 Кодекса Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Этим же федеральным законом внесены изменения в часть 5 статьи 161.1 Кодекса, которыми частично учтены положения проектируемого пункта 1.1 части 5 статьи 161.1 Кодекса (подпункт "б" пункта 4 статьи 1 законопроекта).

Законопроектом предлагается исключить из пункта 4 части 8 статьи 161.1 Кодекса слова "на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме". На наш взгляд, это положение требует корректировки, а не исключения, поскольку становится неясным, на каком основании председатель совета многоквартирного дома подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Обращаем внимание, что Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" статья 161.1 Кодекса уже дополнена частью 13 (см. подпункт "г" пункта 4 статьи 1 законопроекта).

Исключение из части 8.2 статьи 162 Кодекса положения, согласно которому в качестве условия для осуществления права собственниками помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом невыполнение управляющей организацией условий такого договора, по нашему мнению, может повлечь за собой злоупотребление своим правом со стороны собственников помещений в многоквартирном доме, а также совета многоквартирного дома.

Заместитель начальника управления

Г.А. Мартьянов