Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 22 декабря 2016 г. N 3.1-05/4548 по Федеральному закону "О внесении изменений в статьи 4 и 8 Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 22 декабря 2016 г. N 3.1-05/4548
по Федеральному закону "О внесении изменений в статьи 4 и 8 Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 4 и 8 Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 21 декабря 2016 года, и отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона (N 55549-7) был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы С.А. Гавриловым, Д.Ф. Вяткиным, Р.Р. Ишсариным и другими 15 декабря 2016 года, принят в первом чтении и в целом - 21 декабря 2016 года.

Федеральный закон направлен на уточнение порядка формирования Общественной палаты Российской Федерации.

В соответствии с действующими положениями Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации" формирование одной из трех частей состава Общественной палаты Российской Федерации (далее - Общественная палата) осуществляется по итогам рейтингового интернет-голосования граждан.

Федеральным законом изменяется порядок формирования указанной части состава Общественной палаты и устанавливается, что члены Общественной палаты, утвержденные Президентом Российской Федерации, и члены Общественной палаты от общественных палат субъектов Российской Федерации нового состава избирают в течение пятнадцати дней в члены Общественной палаты сорока трех представителей общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

Организация и проведение конкурса по отбору указанных сорока трех членов Общественной палаты возлагается на рабочую группу, в состав которой входят семь членов Общественной палаты действующего состава, семь членов Общественной палаты из числа утвержденных Президентом Российской Федерации и семь членов Общественной палаты от общественных палат субъектов Российской Федерации нового состава. Указанная рабочая группа также определяет тринадцать направлений общественной деятельности, по которым выбираются по три представителя общероссийских общественных объединений и иных некоммерческих организаций, и одно направление, по которому выбираются четыре представителя данных организаций.

В связи с исключением рейтингового интернет-голосования граждан срок формирования Общественной палаты уменьшается со ста пятидесяти до ста пятнадцати дней.

Правовые последствия принятия Федерального закона заключаются в совершенствовании порядка формирования Общественной палаты.

Федеральный закон в соответствии с его статьей 2 вступит в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с пунктом "а.1" части 1 статьи 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Комитетом проведена антикоррупционная экспертиза Федерального закона. Коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Федеральный закон принят по предмету ведения Российской Федерации, установленному пунктами "в" и "г" статьи 71 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации рассмотреть Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 4 и 8 Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации" и одобрить его.

Председатель Комитета

А.А. Клишас