Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 22 декабря 2016 г. N 3.2-05/3105 по проекту федерального закона N 19263-7 "О внесении изменений в статьи 78.1 и 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 22 декабря 2016 г. N 3.2-05/3105
по проекту федерального закона N 19263-7 "О внесении изменений в статьи 78.1 и 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 78.1 и 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (проект N 19263-7), принятый Государственной Думой 16 декабря 2016 года (далее - Федеральный закон), и в части вопросов своего ведения отмечает следующее.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 287-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" в части установления статуса некоммерческой организации -исполнителя общественно полезных услуг" с 1 января 2017 года статья 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" дополняется новым пунктом 13, устанавливающим, что некоммерческие организации - исполнители общественно полезных услуг имеют право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Федеральным законом в целях дополнительного правового обеспечения указанных прав некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг вносится изменение в статью 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающее, что Правительством Российской Федерации устанавливаются общие требования к нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актам местных администраций, регулирующим порядок определения объема и предоставления субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Кроме того, Федеральным законом положения статьи 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающей особенности исполнения решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, распространяются также на исполнение решений налоговых органов о взыскании страховых взносов.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации, поскольку затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 78.1 и 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

Д.И. Азаров