Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 28 ноября 2016 г. N 3.3-04/2334 по проекту федерального закона N 1160520-6 "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 16 ноября 2016 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 28 ноября 2016 г. N 3.3-04/2334
по проекту федерального закона N 1160520-6 "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 16 ноября 2016 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности, в соответствии со статьями 105 и 106 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, рассмотрел Федеральный закон (проект N 1160520-6) "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", принятый Государственной Думой 16 ноября 2016 года.

Проект данного федерального закона внесён в Государственную Думу Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон в соответствии со статьёй 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Федеральный закон подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13 апреля 2016 года N 11-П (далее - Постановление) и направлен на устранение неоднозначного толкования норм Налогового кодекса Российской Федерации в части обложения налогом доходов физических лиц, в результате получения выплат, предусмотренных социальным законодательством, к которым относятся и ежемесячные выплаты, производимые ветеранам боевых действий.

Ежемесячные денежные выплаты, производимые ветеранам боевых действий, установлены статьей 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". Действующая редакция статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающая перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, не содержит оснований для освобождения от налогообложения указанных выплат. В Постановлении указывается, что при определении порядка и условий налогообложения доходов физических лиц следует принимать во внимание действующие в Российской Федерации гарантии социальной защиты, включающие в себя меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, нуждающихся в силу состояния здоровья, возраста, особого статуса и других обстоятельств в повышенной социальной защите.

Федеральный закон закрепляет норму Налогового кодекса Российской Федерации в части освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц ежемесячных выплат, производимых ветеранам боевых действий.

Реализация данного Федерального закона не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней с момента его официального опубликования.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в соответствии с Регламентом Совета Федерации решил:

рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", принятый Государственной Думой 16 ноября 2016 года.

Председатель Комитета

В.А. Озеров