Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 24 мая 2016 г. N 3.1-05/1900 по проекту федерального закона N 1069497-6 "О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", принятому Государственной Думой 20 мая 2016 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 24 мая 2016 г. N 3.1-05/1900
по проекту федерального закона N 1069497-6 "О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", принятому Государственной Думой 20 мая 2016 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона внесен в Государственную Думу 12 мая 2016 года Верховным Судом Российской Федерации и был принят 20 мая 2016 года в первом чтении и в целом.

Федеральный закон направлен на устранение внутренних противоречий положений статьи 11.1 Федерального закона от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 указанного Федерального закона Высшая экзаменационная комиссия (далее - комиссия) по приёму квалификационного экзамена на должность судьи формируется в количестве двадцати одного члена комиссии, в том числе 15 членов комиссии избираются из числа судей Верховного Суда Российской Федерации, от судей других судов общей юрисдикции, от судей арбитражных судов (по пять членов комиссии от каждого).

Согласно подпункту 1 пункта 8 статьи 11.1 вышеназванного Федерального закона члены комиссии из числа судей избираются на Всероссийском съезде судей на раздельных собраниях делегатов от судей судов общей юрисдикции и от судей арбитражных судов.

При этом члены комиссии как от Верховного Суда Российской Федерации, так и от судей других судов общей юрисдикции избираются совместно на собрании делегатов от судей судов общей юрисдикции.

В связи с этим, Федеральным законом подпункт 1 пункта 8 статьи 11.1 Федерального закона от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" излагается в новой редакции.

Таким образом, Федеральным законом предусматривается проведение раздельных собраний делегатов для избрания членов комиссии из числа судей: от Верховного Суда Российской Федерации, от других судов общей юрисдикции и от арбитражных судов.

Принятие данного Федерального закона позволит обеспечить большую самостоятельность и объективность делегатов при избрании членов Высшей экзаменационной комиссии.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, согласуется с системой федерального законодательства.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как не затрагивает вопросы, предусмотренные статьёй 106 Конституции Российской Федерации.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.А. Клишас