Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 28 ноября 2016 г. N 3.1-05/4102 по проекту федерального закона N 1036011-6 "Об упразднении некоторых районных судов Ивановской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных, городских судов Ивановской области", принятому Государственной Думой 16 ноября 2016 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 28 ноября 2016 г. N 3.1-05/4102
по проекту федерального закона N 1036011-6 "Об упразднении некоторых районных судов Ивановской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных, городских судов Ивановской области", принятому Государственной Думой 16 ноября 2016 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "Об упразднении некоторых районных судов Ивановской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных, городских судов Ивановской области", отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона внесен в Государственную Думу 04 апреля 2016 года Ивановской областной Думой и был принят 15 июня 2016 года в первом чтении, 09 ноября 2016 года во втором чтении, 16 ноября 2016 года в третьем чтении.

Необходимость принятия данного Федерального закона связана с требованием части 1 статьи 17 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", согласно которой федеральные суды создаются и упраздняются только федеральным законом. Часть 3 названной статьи устанавливает, что никакой суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы осуществления правосудия не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.

Федеральным законом упраздняются Гаврилово-Посадский районный суд, Заволжский районный суд, Лежневский районный суд, Пестяковский районный суд, Савинский районный суд, Юрьевецкий районный суд и Южский районный суд Ивановской области с одновременной передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия соответственно в юрисдикцию Тейковского районного суда, Кинешемского городского суда, Ивановского районного суда, Пучежского районного суда, Шуйского городского суда и Палехского районного суда Ивановской области.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе районного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие районного суда является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.

Федеральным законом образуются постоянные судебные присутствия в городе Заволжск Заволжского района, в поселке Лежнево Лежневского района, в городе Южа Южского района, в поселке Лух Лухского района, в городе Юрьевец Юрьевецкого района, в поселке Пестяки Пестяковского района, в поселке Верхнем Ландехе Верхнеландеховского района, в городе Гаврилов Посад Гаврилово-Посадского района, в поселке Ильинском-Хованском Ильинского района, в поселке Савино Савинского района Ивановской области.

Правительство Российской Федерации поддерживает принятие данного Федерального закона.

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам предлагает одобрить данный Федеральный закон.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Принятие рассматриваемого Федерального закона позволит оптимизировать процесс отправления правосудия и уравновесить распределение нагрузки между судьями в Ивановской области.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "Об упразднении некоторых районных судов Ивановской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных, городских судов Ивановской области".

Председатель Комитета

А.А. Клишас